К неудовольствию Карденаса, Ломбардо Толедано не удалось консолидировать под своим руководством все мексиканское рабочее движение. В конце 1937-го и в начале 1938 года продолжались кровавые уличные столкновения между текстильщиками из КРОМ и КТМ в Пуэбле и Веракрусе. Карденас призывал рабочих прекратить братоубийственную борьбу, упрекая их в том, что они подрывают не только свою репутацию, но и престиж правительства, но ни Ломбардо Толедано, ни Моронес не реагировали. В феврале 1938 года терпение Карденаса лопнуло, и он декретировал образование единого профсоюза текстильщиков. Тех, кто не пожелал вступить в единый профсоюз, высылали из региона или лишали работы на год505
.Если Кальес в свою бытность президентом во внутрипрофсоюзной борьбе всегда поддерживал КРОМ, то Карденас старался соблюдать максимально возможную равноудаленность. Он, конечно, предпочел бы КТМ в качестве единого партнера правительства со стороны рабочих. Но Толедано в силу своего диктаторского стиля руководства не смог объединить вокруг себя рабочее движение страны.
В августе 1937 года Ломбардо Толедано решил продемонстрировать Карденасу свою незаменимость. Он передал в прокуратуру некий документ, из которого следовало, что германское и итальянское посольства готовят в Мексике мятеж, чтобы превратить ее во вторую Испанию. В заговоре якобы участвуют «дорадос», Конфедерация среднего класса, Союз ветеранов и ряд бывших и действующих генералов. Карденас, однако, распорядился не давать делу ход, отметив, что никакой угрозы существующей власти в настоящее время не просматривается.
Своими акциями Толедано только предоставлял удобную мишень противникам Карденаса, которые пытались связать президента с лидером КТМ. Например, сенатор Падилья, взявший у Кальеса интервью в июне 1935 года, обрушился с критикой на Толедано, так как тот подрывал престиж властей. Падилья, поддержанный сторонником Мухики сенатором Сото Рейесом, заявил, что все левые Мексики с Карденасом, а не с Димитровым. Сото Рейес прямо обвинил Ломбардо Толедано в том, что он нагнетает слухи о фашистском заговоре, чтобы подправить свою подмоченную внутренними склоками в КТМ репутацию. У правительства достаточно сил, чтобы раздавить любой мятеж в зародыше, так как народ с Карденасом.
Ломбардо Толедано через прокуратуру пытался дискредитировать Падилью и Сото Рейеса как «кальистов», но безуспешно.
Между тем президент продолжал свои реформы.
В июне 1937 года правительство Карденаса национализировало мексиканские железные дороги, применив закон об экспроприации. Формально с 1926 года государство и так владело 51% акций железных дорог, однако фактически администрация находилась в руках иностранцев506
. Основной целью менеджмента было погашение облигационного долга железных дорог перед иностранными держателями облигаций. Поэтому инвестиции в развитие железнодорожного транспорта были незначительными. Основной упор менеджмент при поддержке Кальеса делал на сокращение расходов на заработную плату путем увольнения «избыточного» персонала. Попытки забастовок довольно боевого профсоюза железнодорожников неизменно подавлялись властями со ссылкой на то, что это мешает развитию национальной экономики.Осуществляя национализацию, Карденас преследовал первоначально две цели. Во-первых, лишить иностранцев контроля над железными дорогами. Во-вторых, освободить железные дороги от непосильного долгового бремени. Именно поэтому «железнодорожный» долг после национализации был консолидирован с государственным долгом Мексики. Профсоюз железнодорожников поддержал национализацию, правда, по своим собственным соображениям - рабочие думали, что национализация станет началом создания мощного госсектора в мексиканской экономике и первым шагом на пути Мексики к социализму. Генеральный секретарь профсоюза железнодорожников Хуан Гутьеррес на встрече с Карденасом зачитал меморандум профсоюза на имя президента, в котором выражалась уверенность, что правительство «стремится социализировать все отрасли экономической деятельности в качестве единственного средства постепенного преобразования капиталистической системы...»507
.И действительно, в декрете о национализации четко просматривалась антикапиталистическая тенденция. В документе подчеркивалось, что национализация должна покончить с господством частнособственнических интересов, наносящих ущерб мексиканскому народу508
.Сенатор Сото Рейес предложил Карденасу передать управление железными дорогами самим рабочим, а именно профсоюзу железнодорожников. Президент в принципе поддержал эту идею на встрече с железнодорожниками в июне 1937 года, однако переговоры между правительством и профсоюзом об условиях передачи затянулись почти на год. 1 ноября 1937 года правительство передало профсоюзу свои предложения, по которым у государства сохранялись основные рычаги управления. Например, именно оно должно было определять величину тарифов (мексиканские железные дороги, несмотря на растущую конкуренцию автомобильного транспорта, все еще перевозили до 95% грузов в стране).