Официально США с приходом в Белый дом демократа Франклина Делано Рузвельта провозгласили по отношению к Латинской Америке политику «доброго соседа». Однако в Мексике предпочитали смотреть не на слова, а на дела американцев. В 1935 году военный атташе Мексики в Вашингтоне Хуан Аскарате предупреждал свое правительство, что политика «доброго соседа» является только маскировкой для ничуть не изменившегося американского империализма302
. Основной советник Карденаса генерал Мухика тоже советовал президенту развивать отношения с другими странами, например с СССР и Японией, чтобы избежать доминирования США во внешней политике Мексики.В госдепартаменте при Рузвельте образовались две группы, стремившиеся по-разному строить отношения США с Латинской Америкой. Первая группа во главе с заместителем госсекретаря Самнером Уэллесом состояла из сторонников «нового курса» Рузвельта и предлагала развивать отношения с южными соседями без применения излишнего давления, а тем более военной силы. Другая группа во главе с самим госсекретарем Хэллом состояла из дипломатов эпохи президента Вудро Вильсона (1914-1920 годы). Они видели политику «доброго соседа» как средство сплочения латиноамериканских стран под руководством США на случай мировой войны. Эта группа считала, что главными направлениями внешней политики США длжны стать Европа и Восточная Азия, а Латинской Америке надлежит во всем поддерживать Вашингтон на мировой арене.
Таким образом, в целом американцы были настроены на то, чтобы позволить Мексике вариться в собственном соку до тех пор, пока она следовала в фарватере внешней политики США. Для Кальеса такой расклад был малоутешительным.
Кальесу не повезло и с новым американским послом в Мексике - 70-летним Джозефусом Дэниэльсом, близким другом нового президента, которого Рузвельт послал в Мехико в 1933 году. На первый взгляд, биография Дэниэльса303
не предвещала Мексике ничего хорошего - в апреле 1914 года именно министр ВМС США Дэниэльс отдал приказ оккупировать Веракрус. Однако Дэниэльс, в отличие от друга Кальеса Морроу, сразу невзлюбил «верховного вождя» как диктатора и врага демократии. Во время первой встречи Кальес пытался убедить посла, что мексиканская внутренняя политика и «новый курс» Рузвельта имеют много общего, но не преуспел. Зато Дэниэльс с пониманием относился к мексиканской позиции по ряду вопросов (например, относительно компенсаций американским гражданам, пострадавшим от аграрной реформы), что нередко вызвало критику госдепартамента. Посол публично хвалил планы Карденаса по развитию системы всеобщего государственного образования и призывал подчиненных ему дипломатов не вмешиваться во внутренние дела Мексики304.В отличие от Морроу, Дэниэльс не был лоббистом «большого бизнеса» и считал, что должен представлять в Мексике не интересы американских деловых кругов, а национальные интересы США. Эту точку зрения разделял и сам Рузвельт. Дэниэльс направлял отчеты о положении в Мексике не только своему непосредственному начальству в госдепартамент, но и напрямую Рузвельту. В целом его письма президенту были проникнуты симпатией к Мексике.
Тем не менее в первые полгода пребывания Карденаса у власти Дэниэльс считал нового главу Мексики обычным диктатором, который укреплял свою власть, опираясь на госаппарат и армию. Он даже называл Карденаса одно время «креольским нацистом»305
. Интересно, что эта точка зрения полностью (практически текстуально) совпадаете мнением мексиканских коммунистов в декабре 1934-го - июне 1933 года.Будучи активным методистом, Дэниэльс, как и все общественное мнение в США, не мог быть равнодушным по отношению к религиозной политике мексиканских властей.
Посол США в Мексике Дэниэльс
В ноябре 1934года Кальес встретился с Дэниэльсом, убедился в озабоченности американцев религиозным вопросом306
и отбыл на длительное лечение в США. В его отсутствие страна должна была погрязнуть в беспорядках и насилии, чтобы все население поняло незаменимость «хефе максимо».Уже 21 января 1933 года делегация влиятельной американской организации «Рыцари Колумба» посетила госсекретаря Хэлла и потребовала, чтобы правительство США надавило на Мексику, пригрозив разрывом дипломатических отношений307
. В июне 1935 года Чарльз Макфарлэнд, глава влиятельной организации «Федеральный совет церквей Христа в Америке» опубликовал книгу под красноречивым названием «Хаос в Мексике». В этой книге утверждалось, что в Мексике идет борьба не просто против католической церкви, но и «против идеи бога и религии как таковой».Правительство Рузвельта первоначально предпочитало не предпринимать резких действий, тем более что в самих США отношение к католической церкви среди населения и истеблишмента тоже было негативным. Например, посол США в Мексике и его супруга были убежденными трезвенниками и поддерживали кампанию мексиканского правительства по борьбе с алкоголизмом, который, как считалось, поощряет католическая церковь.