История многопартийности в России: российский и региональный компоненты

На платформе сохранения и упрочения царского режима тогда же были созданы и развернули работу на окраинах России национальные партии буржуазно-консервативного направления: Балтийская конституционная партия, латышские Народная партия и Партия реформ, Конституционная партия Эстонии, Курземская (западно-латышская. – Авт.) монархическая конституционная партия и др. От общероссийских монархических партий и октябристов они отличались только программными положениями по национальному вопросу, который лидеры партий считали необходимым решать в рамках национально-культурной автономии.

На монархических позициях в Енисейской губернии стоял Союз мира и порядка, организатором которого был купец А. Г. Смирнов. Одним из энергичных деятелей СРН был и учитель красноярской мужской гимназии В. А. Смирнов. Печатным органом черносотенцев стала газета «Сусанин», которая существовала за счет поддержки губернатора Я. Боголовского, убежденного монархиста. Вскоре местные купцы потребовали внести изменения в программу Союза мира и порядка, приблизившие Союз к октябристам.

Красноярское отделение Союза русского народа насчитывало 230 чел. Во главе стоял протоирей Варсонофий Захаров, его заместителями были чиновник Раззоренов и купец Ковров. В Союз Михаила Архангела входило 50 чел.28. Черносотенцы проводили шумные патриотические манифестации, организовывали шествия с хоругвями, портретами Николая II, пением гимна «Боже, царя храни».

Лидеры монархических организаций неоднократно пытались объединить и упорядочить свою деятельность. В 1906 г. они попытались создать единый центр – Главную управу объединенного русского народа. В 1910 г. в Томске с 26 июля по 4 августа прошел съезд монархистов, на котором присутствовали делегаты из Красноярска, но объединения не произошло. Численность правых сокращалась: уже в 1911 г. их насчитывалось 60 чел. Черносотенцы оживились в годы Первой мировой войны. 7 мая 1916 г. в Красноярске произошел первый в истории города еврейский погром. Не сумев объединиться, монархисты представляли собой конгломерат близких по идеям, но далеких, практически независимых друг от друга союзов с расплывчатыми критериями членства. Следовательно, программы и действия монархических партий основывались на классической теории официальной народности и триаде «православие, самодержавие, народность».

Таким образом, накануне и в ходе революции 1905–1907 гг. в стране сложилась целая система из почти 50 политических партий, которые действовали на основе «Временных правил об обществах и союзах», принятых 4 марта 1906 г. Регистрация обществ осуществлялась после представления их устава соответствующему министерству. При подготовке правительством правил использовался опыт Германии, Австро-Венгрии, Швейцарии, Франции. В Указе преобладали охранительные настроения. По этому указу Министерство внутренних дел получило право закрывать общества, если «их деятельность представляется ему угрожающей спокойствию и безопасности». Кроме того, запрещалась деятельность обществ, «управляемых из-за границы, если они носят политический характер». Общество могло быть закрыто губернатором, если оно носило явно антиобщественный характер. Под открытым небом разрешалось собираться с позволения полиции и губернатора. Об открытии собрания (месте, времени и теме) необходимо было предупредить полицию за трое суток29. Запрещались собрания в местах общественного питания.

Партии были самой различной ориентации, охватившие почти всю территорию России. Например, организации РСДРП имелись в 494 населенных пунктах, из них в сельской местности – 144; эсеров, соответственно – 508 и 277; кадетов – 360 и 72; октябристов – 260 и 33; черносотенцев – 487 и 22230. Они издавали периодическую печать, которая стала важнейшим оружием в борьбе за влияние на массы. Так, в Енисейской губернии до 1905 г. выходило всего 23 издания, за 1905–1907 гг. возникло 45, а после 1907 г. – 114 изданий периодики, около 75 % из них принадлежали или находились под влиянием партий31.

В количественном отношении (к 1907 г.) основные партии объединяли: РСДРП, включая большевиков, меньшевиков, польских, латышских и еврейских социал-демократов, – примерно 170 тыс. членов, эсеры – более 65 тыс., кадеты – 50 тыс., октябристы – 50–60 тыс., черносотенцы – 410 тыс.32.