История многопартийности в России: российский и региональный компоненты

Программа енисейских кадетов была умеренной. Они выступали против диктатуры военных генералов, диктатуры вооруженного пролетариата, диктатуры народных представителей. Диктатура, с их точки зрения, ведет к полному принижению личности. Красноярская ПНС категорически выступала против союзов с левыми силами. Кадеты Красноярска не только активно работали в легальных общественных организациях, но и создавали новые. Так, врач П. Н. Коновалов организовал общественное объединение избирателей для усиления влияния на органы выборной власти. Под влиянием кадетов находилось Общество врачей Енисейской губернии, руководил которым областник Вс. М. Крутовский. Кадеты Петров, Мазин, Волков, Козлов, Троицкий попытались создать Лигу образования, которая особого влияния не имела. Д. Е. Лаппо возглавил Общество обывателей и избирателей города Красноярска. После 1907 г. красноярских кадетов стала финансово и политически поддерживать местная буржуазия, тогда как городская власть относилась к ним враждебно.

К программе кадетов близок Наказ выборщиков в Думу от Енисейской губернии:

1. Вся земля должна быть достоянием государства. Распоряжение землей предоставляется местному обществу.

2. Народное образование должно быть всеобщее, бесплатное, единое и непрерывное, т. е. все школы должно содержать государство. Пользуется школой все население, без особых привилегий.

3. Налоги должны быть подоходно-прогрессивные. Косвенные налоги не распространяются на предметы первой необходимости.

4. Земство в Сибири должно быть как можно скорее введено, и с самым широким самоуправлением, выборными начальниками и мировыми судьями. Полиция содержится на средства земства и подчиняется ему.

5. Избирательное право как в Государственную думу, так и в местные органы управления должно быть всеобщим, равным, прямым и тайным.

6. В мирное время число войск должно быть сокращено, что уменьшит государственные расходы. Несение действительной военной службы должно быть сокращено.

7. Министры назначаются государем из состава Государственной думы, перед которой они остаются ответственными. Все чиновники высших и низших рангов состоят в подчинении министерств и прямых своих начальников. За все проступки они отвечают только перед судом с присяжными заседателями.

8. Суд должен быть по всей стране единый с присяжными заседателями от народа.

9. Для развития поддержки народного благосостояния государство должно организовать учреждение мелкого кредита23.

«Союз 17 октября» (октябристы). К либеральному направлению политических партий относился и «Союз 17 октября», учрежденный в ноябре 1905 г. во главе с промышленником А. И. Гучковым и помещиками М. В. Родзянко и В. В. Шульгиным. Социальную основу партии октябристов составили крупная торгово-промышленная и финансовая буржуазия, помещики, которые перестраивали свои хозяйства на капиталистический лад, но еще тяготели к старым, полукрепостническим методам эксплуатации трудящихся. В партию октябристов входила также часть интегрированной в капиталистическую систему деловой интеллигенции, получавшая за свои услуги промышленному капиталу соответствующую долю прибыли.

Политическая программа и само название партии полностью базировались на положениях царского Манифеста от 17 октября 1905 г., которым народу России (наряду с Государственной думой) были «дарованы» отдельные права и свободы (гарантии неприкосновенности личности, свободы слова, совести, собраний и союзов). Эти права и свободы, оказавшиеся на деле фикцией, октябристы поспешили объявить величайшим поворотом к созданию правового государства, одинаково якобы чуждого застою и революционным потрясениям. Безоговорочно одобрив манифест, они заявили, что считают своей задачей «оказать содействие правительству, идущему по пути социальных реформ, направленных к полному и всестороннему обновлению государственного и общественного строя России». Октябристы представляли государственное устройство страны в виде конституционной монархии, способной возвыситься «над бесчисленными частными и местными интересами, над односторонними целями различных классов, сословий, национальностей, партий…» и «осуществить свое предназначение – явиться умиротворяющим началом в той резкой борьбе, борьбе политической, национальной и социальной…»24.

В национальном вопросе октябристы выступали за сохранение единой и неделимой России, объявив о намерении противодействовать даже всяким попыткам, прямо или косвенно направленным на расчленение империи и ее замену союзным государством или союзом государств. Исключение делалось только для Финляндии: за ней признавалось право на известное автономное государственное устройство при условии сохранения государственной связи с империей. Это была уловка, так как октябристы открыто не могли провозгласить неравенство нерусских национальностей с русским народом.