История пенсионного обеспечения и социального страхования в России

В случае смерти военнослужащего правом на пенсионное обеспечение пользовались нетрудоспособные члены его семьи или родственники по прямой восходящей линии, братья и сестры. На одного нетрудоспособного назначалась пенсия в размере 60 %, на двух – в размере 75 %, на трех и более – в размере 100 %.

Выплата пенсии нетрудоспособным членам семьи прекращалась:

• детям при достижении возраста, допускающего наемный труд;

• нетрудоспособным – в случае восстановления трудоспособности;

• при открывшихся источниках к существованию, равных размеру пенсии или превышающих ее размер;

• по постановлению суда.

Все пенсии назначались и выплачивались городскими и сельскими отделами социального обеспечения.

Таким образом, вместе с отменой дореволюционного законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих изменилось и само понятие пенсионного обеспечения. Под пенсией понималось уже не вознаграждение за службу Государю, а лишь денежное содержание в связи с утратой трудоспособности (в зависимости от степени ее утраты).

Однако и «Положение о социальном обеспечении инвалидов-красноармейцев и их семейств» не смогло себя оправдать в полной мере. Обеспечение в зависимости только от степени утраты трудоспособности могло применяться к обеспечению раненных и увеченных красноармейцев, но не подходило к остальным военнослужащим, так как при равной степени тяжести военной службы ставило их в неравное положение по отношению друг к другу в зависимости от состояния здоровья. Поэтому уже в конце 20-х гг. был произведен переход на принципиально новые условия обеспечения военнослужащих.

§ 3. Пенсионное обеспечение лиц кадрового среднего, старшего и высшего начальствующего состава, а также лиц младшего начальствующего и рядового состава сверхсрочной службы в СССР в первой половине XX в

Законами от 18 сентября 1925 г., 8 августа 1928 г. и 13 августа 1930 г. «Об обязательной военной службе» выборное начало в армии и на флоте было упразднено и установлена всеобщая воинская обязанность, а законом от 1 сентября 1939 г. были восстановлены офицерские воинские звания.

19 марта 1926 г. ЦИК и СНК СССР было утверждено «Положение о государственном обеспечении кадрового начальствующего состава Рабоче-крестьянской Красной армии». Указанное Положение охватывало:

• пенсии лицам начальствующего состава Рабоче-крестьянской Красной армии;

• пенсии семьям лиц начальствующего состава в случае их смерти или безвестного отсутствия;

• выходные пособия и пособия по безработице уволенным из рядов Рабоче-Крестьянской Красной армии;

• единовременные пособия по случаю рождения ребенка и на погребение;

• оказание медицинской помощи.

Право на пенсию за выслугу лет приобреталось лицами, уволенными из Красной армии после 20-летней беспрерывной, а при перерыве – по совокупности, службы в рядах Красной армии на должностях кадрового начальствующего состава.

Выслуга в 20 лет давала право на пенсию в размере 50 % оклада жалования. Каждый последующий год выслуги сверх 20 лет давал право на увеличение пенсии на 4 % оклада жалования, а каждый год выслуги сверх 25 лет – на 6 % оклада жалования. Выслуга в 30 лет давала право на пенсию в размере 100 % оклада жалования.

Особые правила устанавливались для военнослужащих Императорской армии, которые перешли на службу в Красную армию не позднее 31 декабря 1918 г. и занимали должности в ней до 1 октября 1925 г., при условии достижения ими 45-летнего возраста.

Пенсия по инвалидности назначалась в любом случае при ее наступлении в результате прохождения военной службы. При инвалидности, вызванной иными причинами, пенсия назначалась при выслуге в Красной армии не менее 10 лет.

При наступлении инвалидности, вызванной прохождением военной службы, пенсия назначалась в следующих размерах:

• инвалидам I группы – 100 % оклада жалования;

• инвалидам II группы – 75 % оклада жалования;

• инвалидам III группы – 50 % оклада жалования.

Пенсия лицам, уволенным со службы по причинам негодности, связанной с ее прохождением, но не относящимся к указанным трем группам, назначались в размере 25 % оклада жалования. А если указанные лица (независимо от групп инвалидности) прослужили в рядах Красной армии 10 лет, то пенсия им назначалась в размере 35 % и увеличивалась на 1 % за каждый год, превышающей 10 лет, при выслуге 15 лет – на 2 % от выслуги, превышающей 15 лет.

В случае смерти военнослужащего право на пенсию имели находящиеся на его иждивении:

• дети, братья и сестры, не достигшие 16 лет;

• дети, братья и сестры, имеющие инвалидность I, II или III групп, если они утратили трудоспособность до достижения 16 лет;

• нетрудоспособные родители и супруг, относящиеся к I, II и III группам инвалидности;