История России. XIX век. 8 класс

Национальный вопрос. Как и прежде, главными задачами правительства были обеспечение безопасности национальных окраин империи и мира между проживавшими на её территории народами. Раньше, как уже отмечалось, на вновь присоединённых землях российские власти сохраняли прежнее административное устройство, законы, отношения собственности, язык и культуру. Местная знать наделялась правами российского дворянства.

Развитие промышленности, рост городов, повышение уровня грамотности и образования в национальных районах вели к пробуждению национального самосознания. Интерес к истории, языку и культуре своего народа проявляли не только представители национальной интеллигенции, но и широкие слои населения. Отдельные народы стремились обрести национальную самостоятельность, усиливалось их недовольство российским правительством.

По мере роста национальных движений правительство переходило к жёсткому курсу. Так, после подавления в 1830 г. первого польского восстания автономия Польши была отменена, а после восстания в 1863 г. польские территории объединили с другими областями империи, где действовало общероссийское законодательство. Русский язык стал обязательным для преподавания во всех государственных и частных польских учебных заведениях. Государственное делопроизводство велось на русском языке. Часть польской шляхты была лишена дворянских привилегий.

У императора Александра III было своё представление о национальной политике: «Я понимаю одну политику: извлекать из всего всё, что нужно и полезно России. Никакой другой политики не может быть у нас, как чисто русская, национальная; никакой другой политики быть не может и не должно».

Важным средством, способствующим установлению тесной связи между центром и национальными окраинами, правительство рассматривало народное образование, введение на окраинах русского языка в качестве обязательного во всех учебных заведениях. По мнению властей, следовало придать всем частям государственного механизма необходимое для эффективной работы единообразие вне зависимости от местных различий.

Так, например, введение всеобщей воинской повинности в стране осложнялось слабым знанием русского языка новобранцами из прибалтийских губерний, где начальное образование велось на немецком, латышском и эстонском языках. Правительство исправило положение: в 1874 г. в Прибалтике ввели обязательное преподавание русского языка, с 1885 г. его стали использовать в официальной переписке в местных учреждениях, с 1887 г. – в государственных и частных учебных заведениях. В дополнение к этому в конце 1880-х гг. по общероссийскому образцу организовали полицию и провели судебную реформу, но без суда присяжных, к которому Александр III относился отрицательно. Преобразования имели целью ослабить в Прибалтике власть местных баронов и немецкое влияние.

Менее радикальной была политика правительства в Финляндии, где существовали свои национальные вооружённые силы и парламент, таможенная система и валюта, законодательство, отличное от российского. Н. Х. Бунге считал необходимым проводить в Финляндии такую политику, которая бы способствовала «сближению княжества с остальной Россией». В этих целях он предлагал Александру III начать распространение здесь русского языка, упразднить местную таможню и реорганизовать местное войско. Иную позицию занимал финляндский генерал-губернатор Ф. Л. Гейден, выступавший против сокращения автономии края. «Мне финляндская конституция не по душе, – признавался Александр III своим сановникам, – я не допущу её дальнейшего расширения, но то, что дано Финляндии моими предками, для меня так же обязательно, как если бы это я сам дал». В 1891 г. после введения в России нового таможенного тарифа на территории княжества установили обязательный приём российских денег.

При Александре II был издан ряд законов, расширявших гражданские права евреев, например право на образование. Те из них, кто имел высшее образование, «допускались в службу по всем ведомствам». Лицам еврейской национальности разрешили «постоянное пребывание во всех губерниях и областях империи для занятий торговлей и промышленностью». В России среди евреев появилась влиятельная прослойка: банкиры, предприниматели и пр. Однако дискриминационная черта осёдлости по-прежнему сохранялась, а Городовое положение 1870 г. ограничивало представительство евреев в городских думах.

В апреле 1881 г. на юге страны вспыхнули антиеврейские погромы. Правительство решительно подавляло такие действия. Тем не менее были приняты некоторые ограничительные меры в отношении евреев. В 1882 г. даже в пределах черты осёдлости им запрещалось «поселяться в сельской местности», позднее (1887) была введена процентная норма для представителей этого народа, поступавших в высшие и средние государственные учебные заведения (вне черты осёдлости – 5 %, в столицах – 3 %).

В XIX в. в состав Российской империи постепенно были включены княжества Западной Грузии.

Государственный кредитный билет