Германия поддерживала интересы Австрии на Балканах и надеялась с её помощью вытеснить из этого стратегически важного региона Россию и Францию. Отношения России с Германией осложнились и в связи с начавшимся в Европе аграрным кризисом. Германия подняла пошлины на импорт российского хлеба, что тяжело отразилось на экономике страны.
Императорская яхта «Полярная звезда».
В 1879 г. Австрия и Германия заключили договор, направленный против России. «Этот союз, – считал министр иностранных дел А. М. Горчаков, – создаёт для России невыгодную обстановку. Он делает её изолированной и угрожаемой. Он освобождает Германию от обязательств по отношению к России и вселяет в Австрию уверенность в достижении своих целей на Востоке».
В 1882 г. на посту министра иностранных дел престарелого А. М. Горчакова сменил Н. К. Гирс. «Такой человек, что не зарвётся, осторожность – драгоценное в нём качество», – говорил о новом министре Александр III.
В российских политических кругах наметились две линии: одни сановники склонялись к союзу с Германией, другие – выступали за сближение с Францией. По мнению большинства российских политиков, Франция для России «не имела политической ценности», поскольку в финансовом отношении она зависела от Англии, а в военном – опасалась Германии. Российские дипломаты не доверяли Франции «из-за её бессилия», а Германии – «из-за её силы».
Россия была заинтересована в сохранении мира, необходимого ей для развития экономики и наращивания военного потенциала. Правительство Александра III попыталось возродить «Союз трёх императоров». В июне 1881 г. был подписан секретный австро-российско-германский договор о нейтралитете. Россия обещала Германии соблюдать нейтралитет в случае её войны с Францией, а Германия и Австро-Венгрия – при возникновении военных конфликтов между Россией и Англией. Австро-Венгрии предоставили право «
В 1882 г. к австро-германскому союзу присоединилась Италия. Сложился
Смена внешнеполитического курса. В 1885 г. в Восточной Румелии вспыхнуло восстание. Власть турецкого губернатора была свергнута. Повстанцы провозгласили объединение Болгарии. Для обсуждения сложившегося положения в Константинополе была созвана конференция представителей Турции и европейских государств. По заключённому болгаро-турецкому соглашению Восточная Румелия сохранялась как турецкая провинция, но с губернатором из болгарских князей. «Это военное соглашение Болгарии и Турции было направлено против интересов России», – отмечал Н. К. Гирс.
В Болгарии после нескольких государственных переворотов к власти пришло правительство, ориентировавшееся на Англию и Австрию. Европа ждала от России военного вмешательства, но Александр III от него отказался. «За все Балканы я не дам ни одного русского солдата», – заявил император.
Болгарский кризис резко обострил отношения России с Тройственным союзом. В российской прессе появлялось всё больше статей с призывами противодействовать этому союзу «путём тесного единства с Францией, основанного на общности интересов». М. Н. Катков в «Московских ведомостях» подверг жёсткой критике прогерманскую позицию Н. К. Гирса. Он убеждал читателей в том, что политика министра иностранных дел не принесла России пользы, а лишь способствовала «подрыву российской промышленности».
Ситуация осложнилась после заявления О. Бисмарка в рейхстаге о возможной войне с Францией. Правительство Александра III дало понять Германии, что в случае военных действий Россия не станет соблюдать нейтралитет. Решительная позиция российского императора позволила Франции избежать военного конфликта с Германией.
В 1887 г. в Берлине представители российской и германской сторон подписали договор, получивший название «перестраховочного». Германия, не доверяя Италии и Австро-Венгрии, сочла такой шаг разумным.
Затишье было временным. В 1888 г. германский престол занял Вильгельм II. Рейхсканцлером назначили генерала Л. Каприви. В отличие от О. Бисмарка, который преследовал цель избежать войны на два фронта – против Франции и России, новый рейхсканцлер считал такую войну неизбежной. Германия отказалась продлить с Россией договор от 1887 г.