История России. XVII-XVIII века. 7 класс

Бюрократы– государственные чиновники, которые осуществляют управление и ведение дел на основе правил и норм, установленных вышестоящими органами.

1708 – 1709 гг. – учреждение губерний.

1711 г. – создание Сената.

1718 – 1721 гг. – учреждение коллегий.

1721 г. – отмена патриаршества и организация Синода.

1. Чем отличается абсолютная монархия от сословно-представительной?

2. Пользуясь текстом параграфа и схемой (с. 117), расскажите о реформах Петра I в области управления.

3. Почему Петр I отменил патриаршество?

4. Как вы считаете, новое административное деление страны соответствовало ее интересам? Свой ответ обоснуйте. Покажите на карте (с. 127) территории губерний.

5. Какую роль в жизни страны стали играть чиновники в петровское время?

§ 19-20. ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО В ПЕРИОД ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

Дворянство. Петровские реформы коренным образом повлияли на российское общество. Все сословия обязаны были служить государству, различались лишь характер службы и государственные повинности. Дворяне получали за военную или государственную службу поместье – землю с крестьянами. Поместье передавалось по наследству при условии, что наследники будут нести «государеву службу». Крестьяне, проживавшие в поместьях, обязывались «помещика слушати и пашню на него пахати и доход ему платити». Подобные порядки распространялись и в вотчинах, которые являлись наследственной земельной собственностью.

В марте 1714 г. царь подписал указ о единонаследии, по которому поместья дворян приравнивались к вотчинам. Поместья можно было завещать старшему сыну, разделу между всеми сыновьями они не подлежали. Младшие сыновья должны были идти на гражданскую или военную службу. Указ Петра I был призван прекратить бесконечные земельные разделы между дворянскими детьми, что вело к малоземелью, оскудению и упадку дворянства. В России оформилось одно привилегированное сословие – благородное дворянство.

При Сенате в 1722 г. была учреждена должность герольдмейстера. Он вел учет государственной службы – обязательной для каждого дворянина, достигшего 15-летнего возраста. Император регулярно устраивал смотры недорослей, распределяя их по полкам и школам.

Многих помещиков больше привлекала спокойная жизнь в усадьбе, чем тяжелая и опасная военная служба, от которой часть дворян пытались уклониться. Их называли «нетчиками», т. е. отсутствующими, неизвестно где находящимися. Всех уклонявшихся от службы сурово наказывали вплоть до лишения имущества.

Дворец А. Д. Меншикова в Петербурге. Гравюра А. Ростовцева

Жалованная грамота Петра I Г. И. Головкину на вотчину

Поскольку воинская служба была тяжелее гражданской, герольдмейстер был обязан следить, чтобы на гражданской службе находилось не более трети мужчин каждой дворянской фамилии.

В 1722 г. Петр I учредил Табель о рангах. Государственная служба делилась на воинскую, статскую (гражданскую) и придворную. В каждой из них было по 14 рангов, т. е. ступеней. Движение по служебной лестнице шло снизу – вне зависимости от знатности рода.

Табель о рангах обязывала всех дворян служить государству. Личные заслуги признавались единственным средством продвижения по службе. Доступ в ряды благородного сословия (дворянства) получили и представители простого народа. Простолюдин мог стать наследственным дворянином, дослужившись до I офицерского чина по военной службе или VIII ранга по гражданской.

С XVIII в. дворянское сословие в России на польский манер стало именоваться шляхетством.

Крестьянство. Российское крестьянство, как и прежде, не было однородным. Крестьяне делились на крепостных (частновладельческих), государственных, или казенных (по своему положению к ним близко стояли дворцовые), и монастырских. Государственные крестьяне были лично свободными людьми. Крепостные, не имевшие личной свободы, мирились с властью помещиков как с временной: пока дворянин нес государственную службу, крестьянин обязывался содержать его, но никогда сам себя не рассматривал как вещь, принадлежавшую помещику. Выходец из крестьян знаменитый публицист Иван Посошков писал: «Крестьянам помещики не вековые владельцы, того ради они их не весьма и берегут, а прямой их владетель всероссийский самодержец, а они владеют временно».

Тяготы войны, постоянные рекрутские наборы, бесчисленные налоги и повинности заставляли население, по выражению одного из петровских сподвижников, «кричать воплем». Летом 1705 г. в Астрахани вспыхнуло восстание стрельцов, которое только в марте 1706 г. подавили войска Б. П. Шереметева.

Волна бунтов прокатилась и по Башкирии. Пока правительственные войска усмиряли башкир, вспыхнуло восстание на Дону.