История России. XX – начало XXI века. 11 класс. Базовый уровень

Глава 6 СССР: от сверхдержавы к распаду

§ 28. ВРЕМЯ КОНСЕРВАТОРОВ

Нарастание внутренних проблем. После отставки Н. С. Хрущева партийным лидером стал Л. И. Брежнев, пост председателя Совета министров СССР занял А. Н. Косыгин, председателя Президиума Верховного Совета СССР – Н. В. Подгорный (с декабря 1965 г.).

Одни историки называют брежневскую эпоху «застойной» или «временем консерваторов», другие относят ее к периоду поступательного развития СССР Критики отмечали, что за внешними признаками имперского величия Советского Союза скрывались серьезные болезни системы, вступившей в стадию разложения и исчерпавшей внутренний потенциал для развития. Одним из тех, кто называл брежневскую эпоху «периодом застоя», был М. С. Горбачев. Те, кто придерживался другого мнения, утверждали, что Советский Союз достиг своего апогея, а его глобальная мощь указывала на смещение соотношения сил между двумя мировыми социальными системами в пользу социализма.

Многие ученые считают ошибочным утверждение о застое в социально-экономическом развитии страны в 1965 – 1982 гг. на том основании, что за указанный период объем промышленного производства в СССР утроился, а сельского хозяйства – увеличился в 1,5 раза, национальный доход вырос в 2,5 раза, а капиталовложения – в 2,7 раза. Почти вдвое выросли показатели производства важнейших видов продукции (электроэнергии, нефти и газа, чугуна и стали, автомобилей и тракторов). Как считают эти ученые, разговоры о застое возникли в связи со снижением темпов экономического роста в 1980-е гг. в сравнении с 1960-ми. Реальный застой наблюдался, по их мнению, в общественно-политической жизни.

При характеристике брежневской эпохи основное внимание историки уделяют оценке внутренней политики партии, квалифицируя ее как «консервативную». Сюда относят контрреформы в области партийного и советского строительства (объединение промышленных и сельских областных, краевых парторганизаций и советских органов), ликвидацию совнархозов и восстановление отраслевых министерств, частичную реабилитацию Сталина, политику «стабильности» кадров, которая обернулась на практике геронтократией (властью стариков), неприятие реформ в области экономики.

СССР достиг военно-стратегического паритета с США. Однако оборотной стороной этого равновесия стало истощение советской экономики гонкой вооружений. На военные нужды в СССР, по экспертным оценкам, тратилось до 20 % валового национального продукта, тогда как в США – вдвое меньше. Последствия гонки вооружений для экономики Советского Союза и уровня жизни населения страны оказались более тяжелыми, чем для США.

При общем застое системы вырос только военно-промышленный комплекс, усилились многие виды и рода войск Вооруженных Сил СССР. Советское руководство не хотело замечать отрицательных явлений в жизни общества, его главной заботой стало сохранение «обстановки полного единодушия» (именно этими словами заканчивались все партийные форумы страны – от заседаний Политбюро до съездов и пленумов партии).

Большинство западных историков более уместными для характеристики брежневской эпохи считают термин «распад», поскольку все структурные компоненты советской системы – экономика, администрация, идеология, социалистический лагерь – приходили в упадок. По их мнению, почти двадцатилетнее правление Брежнева показало окончательное исчерпание внутреннего потенциала советской системы.

Л. И. Брежнев демонстрирует премьер-министру Индии И. Ганди свой портрет

Многие – и политики, и ученые – отмечают, что Брежнев не был лишен политических способностей и «очень хорошо» знал тонкости советского аппарата управления. Ему также были присущи «психологическое чутье» и «удивительная способность маневрировать людьми». В аппаратной борьбе Брежнев проявлял «ум, хитрость и изобретательность». В отличие от своих предшественников – Сталина и Хрущева, он устранял конкурентов без серьезных конфликтов, репрессий и даже без публичного поношения.

Брежнев полагал, что поскольку при Сталине население боялось репрессий, а при Хрущеве – реорганизаций и перестановок, то народ не был уверен в завтрашнем дне, а поэтому свою задачу на посту руководителя страны он обозначил как «обеспечение спокойной жизни для советских людей».

М. С. Горбачев в своих мемуарах отмечал, что Брежнев извлек необходимые уроки из отставки Хрущева, а своей главной опорой опять сделал первых секретарей обкомов, крайкомов и ЦК республик. «Это был, – подчеркивал Горбачев, – своего рода «общественный договор» между основными носителями власти». Смысл данного «договора» состоял в том, что руководителям регионов давалась «почти неограниченная власть», но взамен они должны были поддерживать генсека «как лидера и вождя». Именно благодаря этому, считают многие политики, Брежневу удалось оставаться у власти 18 лет.