Война 1877–1878 гг. прервала реформы Милютина и потребовала от государства огромных усилий. Все запасы истощены, и, в свете ее опыта, первоначальная программа Милютина выглядит недостаточной. Чтобы русская армия могла противостоять европейской коалиции, необходимо значительное финансовое усилие. Александр III не следует рассуждениям своего министра. Он не дает запрошенные кредиты и к тому же требует дополнительной экономии. Конфликт между царем и Милютиным приводит к отставке последнего. Его заменяет Ванновский. «Не только новые меры стали невозможными, но даже замена изношенного на войне вооружения наталкивалась на препятствия. Для новых расходов следовало изыскивать средства в рамках ежегодного бюджета путем сокращения расходов» (Янушкевич). Поэтому все будет ограничиваться полумерами, но то, что будет сделано, будет разумно и эффективно. Во-первых, увеличена численность кадровой армии. Она достигнута путем сокращения нестроевых подразделений. Если в 1881 г. на 1000 солдат приходилось 844 строевых, то в 1894 г. их число доведено до 948. В 1881 г. армия насчитывала 1034 батальона, 623 эскадрона и 387 батарей; в 1894 г. — 1194 батальона, 688 эскадронов и 437 батарей. Ежегодный призывной контингент увеличивается с 235 тыс. (1881) до 270 тыс. (1894). Количество обученных резервов возрастает на 160 процентов. Увеличивается количество военных училищ, в них готовят 60 процентов офицеров. Организована подготовка офицеров запаса. В 1882 г. создаются высшие стрелковые, кавалерийские, артиллерийские училища, а также высшие училища связи. Сделан большой шаг вперед в деле унификации боевой подготовки. В свете уроков последней войны появляются многочисленные уставы, относящиеся именно к подготовке к войне: «Рота и батальон в бою», «Бой кавалерии во взаимодействии с артиллерией», «Бой артиллерии во взаимодействиями с другими родами войск», «Огонь и маневр» и т. д. … Регламентированы лагерные сборы войск, осуществляются крупномасштабные маневры (1886, 1888 и 1890 гг.). Проблема разнородности стрелкового оружия решена радикальным образом. На вооружение армии поступает изобретенная капитаном Мосиным винтовка, названная «Трехлинейная винтовка модели 1891 г.». Перевооружение завершено в 1894 г. Александр III не пожалел выделить на это колоссальную сумму в 150 млн рублей. Эта винтовка превосходна[119]
. Глубокие изменения претерпевает военная форма. Обмундирование, одинаковое для всех, лишено элегантности и придает солдату тяжеловатый вид, но оно практично и, впервые со времен Потемкина, «национально». В кавалерии все уланские и гусарские полки (кроме гвардейских) преобразованы в драгунские. Активно трудятся военные теоретики, например генерал Драгомиров, чьи труды переведены на французский, английский и немецкий языки. Идеи Суворова получают широкое распространение. «Памятка солдата» (1890) и «Памятка офицера» (1891) оставляют глубокий след среди военных и вызывают живую полемику[120]. В первой мы видим афоризмы Суворова, дополненные Драгомировым: «Думай не о себе, думай о товарищах, а они подумают о тебе. Погибай, но товарища выручай… Под огнем иди розно, но атакуй совместно. Бей кулаком, а не растопыренными пальцами…» Во второй излагаются некоторые идеи, сохраняющие актуальность и сейчас: «Армия не только сила, но и школа для нации… Наше ремесло полностью основывается на преданности и самопожертвовании. Кто этого не понимает, никогда не станет хорошим офицером… Все, что способствует духу товарищества, должно поощряться, все, что этому мешает, следует устранять… Воспитание предшествует обучению… Военный прежде всего должен развивать в себе веру в собственные силы… Солдат хорош лишь тогда, когда он полностью соответствует смыслу этого слова… Для масс, как и для детей, слова не имеют никакого значения, важны лишь дела и примеры».