История русской бюрократии

Само по себе расслоение по уровню богатства (по доходам и уровню жизни) — не новость. Так всегда было и будет, и не только при капитализме. Проблема, что этот разрыв увеличивается. Иначе говоря, при любой погоде — кризис или подъём, бедные люди беднеют, а богатые люди богатеют всё быстрее. Но растущий разрыв наблюдается и между группами супербогатых и просто богатых в каждой стране, и между богатыми и бедными странами: скажем, в Евросоюзе Германия и Франция богатые и богатеют, Греция и Португалия бедные и беднеют, а Болгария просто нищая. И разрыв между ними нарастает.

Да, зарплаты и пособия растут, но цены и тарифы растут быстрее, и в лучшем случае фактический уровень жизни простого народа остаётся застойным.

Последние пятьдесят примерно лет многие высшие должностные лица стран планеты регулярно объявляли о желании улучшить жизнь людей. Проходили саммиты «в пользу бедных». Результатов не было никаких ни разу, и это показывает, что в рамках действующей экономической парадигмы изменение этого принципа: богатые богатеют, а бедные беднеют, — быть не может. Государства пытаются уравновешивать негативные процессы, идущие в обществе, «вручную»; они перераспределяют крохи, чтобы хоть что-то сделать для бедных, проблемы которых порождены самой системой.

По их примеру и российские бюрократы тоже кое-что делают. Специальные службы следят, чтобы конкуренция была «добросовестной», и противодействуют ценовым сговорам. Пытаются, пусть и весьма непоследовательно, поддерживать малый бизнес. Но до жизни простого народа, судя хотя бы по отмене прогрессивной шкалы подоходного налога, им дела нет. А между тем финансовые аналитики давно пришли к выводу, что именно в нашей стране уровень расслоения населения по доходам небывало высокий. По этому показателю Россия первая в мире. А самое страшное, «скорость разбегания» между богатеющими и беднеющими у нас тоже самая большая. Даже в кризис, который, казалось бы, общая беда, бедные беднеют, а богатые… богатеют! Проблему надо срочно решать, Мировой финансовый кризис разразился в 2008 году. В том же году президентом России был избран Д. А. Медведев[95]. Осенью он зачитал Послание Федеральному Собранию РФ. Говорил о многом, в том числе о кризисе:

«Мировой финансовый кризис … начинался как „локальное ЧП“ — на национальном рынке Соединённых Штатов. Будучи теснейшим образом связанной с рынками всех развитых стран и при этом самой мощной из всех, экономика Соединённых Штатов потащила за собой вниз, на траекторию спада, финансовые рынки всей планеты. И этот кризис тоже приобрёл глобальный характер».

Как видим, новый президент сразу нашёл «виновного»: США.

Дальше речь пошла про Россию, которая, понятное дело, велика и обильна:

«Наша страна сильна и экономически, и политически… Мы преодолеем последствия мирового экономического кризиса и выйдем из него ещё более сильными… Не зря мы накапливали золотовалютные и бюджетные резервы. Не зря перешли на среднесрочное бюджетное планирование. А при первых признаках воздействия глобального кризиса на нашу финансовую систему предприняли оперативные шаги по нормализации положения. Правительство приняло программу действий по минимизации последствий кризиса в России. По оздоровлению банковской системы и поддержке отдельных секторов экономики. Сегодня главное — эти меры полностью реализовать».

За неделю до этого Послания на конференции «Российский банковский сектор: ответы на глобальный вызов» помощник президента РФ А. Дворкович обещал, что тех, кто выйдет из текущего финансового кризиса с прибылью, а не с потерями, будет большинство. Очень, очень вдохновляющее заявление! Кризис только-только начался, а наши бюрократы уже всё сделали, чтобы банкиры и крупные капиталисты остались с прибылью! Вот об этом, если правильно понимать, и доложил Федеральному собранию президент Медведев.