История создания и последующей деятельности Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (ВЧК) в 1917-1922 годах

Часть 3. Дзержинский на фронтах советско-польской войны в 1920 году

Задача охраны тыла наших войск выдвигалась в этот период как одна из главных составных частей общей борьбы с польским наступлением. 26 апреля 1920, Политбюро ЦК РКП (б) специально рассматривало вопрос об укреплении внутреннего фронта на Украине. Члену ЦК РКП (б) и председателю ВЧК Ф. Э. Дзержинскому было поручено срочно выехать на Украину, взяв с собой максимальное количество сотрудников центарльного аппарата ВЧК. 5 мая 1920, Дзержинский выехал из Москвы в Харьков. Уже 14 мая 1920, он из Харькова сообщал в Политбюро следующее: "Общий недостаток аппарата власти — это их отсутствие: нет аппаратов исполнительных. Проектов и планов и благих пожеланий — бесконечное количество. Но по большей части центральные органы идут хотя и полным, но холостым ходом". Что касается деятельности губернских ЧК на Украине, после начала польского наступления, то Дзержинский, по этому поводу отмечал следующее: "Сейчас укрепление органов Центрального управления необходимо, иначе нельзя руководить ни организационно, ни боевыми действиями местных ЧК. Необходимость эта тем настоятельнее, что в связи с наступлением поляков вся Украина превратилась в кипящий котел. Вспышки восстаний — повсеместны. Украина не очищена от петлюровщины. Необходимо поэтому единство руководства борьбой всех местных комиссий. Для этого необходим аппарат, которого до сих пор не было". (газета "Известия ВЦИК" от 30 мая 1920, № 116).

29 мая 1920, приказом Реввоенсовета Юго-Западного фронта Ф. Э. Дзержинский был назначен начальником тыла Юго-Западного фронта. В его распоряжение на Украину выехало 1400 сотрудников ВЧК и бойцов войск внутренней охраны. Будучи одновременно председателем ВЧК, наркомом внутренних дел РСФСР и начальником тыла Юго-Западного фронта, Ф. Э. Дзержинский объединил усилия всех этих органов на борьбу со шпионажем и на очищение тыла действующих армий от многочисленных банд. Чекисты и части ВОХР ведут непрерывную вооруженную борьбу с бандитами.

Под руководством Ф. Э. Дзержинского на Украине велась большая работа по укреплению тыла. Штаб тыла фронта был объединен со штабом Украинского сектора войск внутренней охраны. "Это даст нам людей", — сообщал Дзержинский в ВЧК. Начальником украинских группировки войск внутренней охраны (ВОХР) был назначен опытный военный специалист П. К. Мармузов.

Большое значение в борьбе с бандитизмом имело изъятие оружия у кулаков. Приказом от 27 июня 1920, Дзержинский предлагал проводить операции по изъятию оружия только при наличии тщательно проверенных данных. "Обыски производить, — говорилось в приказе, — только в том случае, когда есть уверенность, что оружие будет найдено, а необдуманных и неорганизованных действий не допускать".

В конце июля 1920, Дзержинский приехал на несколько дней из Харькова в Москву, рассчитывая вновь возвратиться на Украину. Но ЦК мобилизовал его на другую работу, рекомендовав членом Временного польского революционного комитета, образованного польскими революционерами. Письмом от 21 июля 1920, Дзержинский сообщил об этом решении Всеукраинской Чрезвычайной Комиссии (ВУЧК). "Украина теперь важнее, чем когда-либо, поэтому вы… должны почти исключительно заняться организацией тыла, связаться с фронтом и держать постоянную связь с Москвой — с Главкомом, ВОХРом, Лениным. О вооруженной силе для вас я хлопочу. Снимем многие чекистские батальоны и эскадроны из спокойных губерний". Заканчивая письмо, Ф. Э. Дзержинский вновь напомнил руководству ВУЧК: "Вам необходимо о всем более важном сообщать систематически товарищу Ленину и ЦК"

Перед отъездом на Западный фронт, где в то время находился Польский Ревком, Ф. Э. Дзержинский согласовал с ЦК партии новые принципы работы коллегии ВЧК, наиболее соответствующие условиям войны и военного положения, когда требовалась особая оперативность в решении возникающих вопросов.

Опасаясь, чтобы его отсутствие не отразилось на связи ВЧК с Центральным Комитетом партии, Дзержинский предложил выделить т. Менжинского в качестве постоянного представителя ВЧК для связи с ЦК по политическим вопросам. Менжинскому предлагалось также делать в ЦК систематические доклады о важнейших делах, имеющих политическое, экономическое и партийное значение.

Часть 4. Создание в 1920 году "Иностранного отдела" (ИНО) в качестве постоянной структуры разведки ВЧК

В апреле 1920, в составе Особого отдела ВЧК, руководство которым на тот момент осуществлял лично Дзержинский, создается "Иностранное отделение". Его первым руководителем назначен Л. Ф. Скуйскумбре. Одновременно с этим аналогичные отделения создавались в особых отделах фронтов и некоторых приграничных губернских ЧК. Их задачей являлась разведывательная работа на территории сопредельных с РСФСР государств.