История создания и последующей деятельности Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (ВЧК) в 1917-1922 годах

20 декабря 1920, Иностранное отделение Особого отдела ВЧК было реорганизовано в самостоятельный Иностранный отдел (ИНО), курировавшийся начальником Особого отдела В. Р. Менжинским. Изданный в связи с этим приказ № 169 от 20 декабря 1920 года, председателя ВЧК гласил: "Иностранный отделение Особого отдела ВЧК расформировать и организовать Иностранный отдел ВЧК. Временно исполняющим должность начальника Иностранного отдела ВЧК назначается товарищ Давыдов. С опубликованием настоящего приказа все сношения с заграницей, Наркоминделом, Наркомвнешторгом, Центроэваком и Бюро Коминтерна производить только через Иностранный отдел".

Перед ИНО были поставлены следующие задачи: создание резидентур за границей; развёртывание агентурной работы среди иностранных граждан на территории РСФСР; обеспечение паспортно-визового режима. В 1921 ИНО вошёл в состав Секретно-оперативного управления ВЧК, а в 1927 году передан в непосредственное подчинение Коллегии ОГПУ СССР. Задачи внешней разведки были сформулированы в постановлении Политбюро ЦК ВКП (б) от 30 января 1930 года: освещение деятельности и проникновение в зарубежные центры эмиграции; выявление террористических организаций и интервенционных планов, подготовляемых государствами — потенциальными противниками СССР, освещение и выявление планов финансово-экономической блокады, добывание документов секретных соглашений и договоров, а также промышленных изобретений, технико-производственных чертежей и технологических секретов, борьба с иностранным шпионажем в советских организациях, наблюдение за деятельностью советских учреждений за границей. Наряду с этим выделялась задача по ликвидации находящихся за рубежом предателей, перебежчиков и руководителей эмигрантских организаций.

Часть 4. Борьба в 1920 году ВЧК и её местных органов с коррупцией и должностными преступлениями

Помимо борьбы с иностранным шпионажем и контрреволюционными организациями ВЧК и её местные органы, прежде всего в лице губернских ЧК, продолжали вести борьбу с хозяйственными преступлениями, коррупцией и преступлениями по должности.

Об особенностях этой борьбы во всероссийском масштабе можно судить на примере деятельности в данной сфере в 1920 году Курской губернской ЧК.

Так например, в январе 1920, был арестован председатель призывной комиссии Курского уездного военкомата Залогин и сотрудник того же военкомата Xapaxoркин, освобождавших за деньги, продукты и другие приношения красноармейцев и мобилизованных сельчан от военной службы, в результате чего две волости оказались буквально наводнены дезертирами.

В апреле 1920, за различные должностные преступления, расхищение народного имущества и пьянство были арестованы председатель одного из уездных комитетов РКП (б) Фурсов, заведующий коммунальным отделом Бондарев, начальник уездной милиции Сумин, бывший уполномоченный губчека Лобанков, выдававший себя за заместителя председателя Курской ГЧК.

В Льговском уезде было арестовано почти всё руководство уездной милиции во главе с её начальником Воротынцевым и его помощниками (всего 8 человек) за выгонку самогонки, беспробудное пьянство. По этому же делу арестован и заведующий винокуренным заводом Бочаров, за снабжение ответственных работников спиртом и другими суррогатами алкоголя. Все арестованные по приговору губернского ревтрибунала были отправлены на несколько месяцев в один из губернских исправительно-трудовых лагерей.

В Корочанском уезде были арестованы 16 партийных и хозяйственных работников, среди них секретарь уездного комитета РКП (б) Орехов, члены уездного исполкома Квасов, Павлов. Члены уездной продовольственной коллегии Горащук, Мантилин, Фролов были обвинены "в организации попоек на средства местного населения, освобождении кулацкого элемента за взятки от выполнения продразверстки, а так же устройстве по случаю праздника 1 Мая пышного пикника на вольном воздухе, на который пригласили проституток и хор уездного военкомата. Все они осуждены на различные сроки (от 3 до 20 лет) лишения свободы и принудительных работ.

Сотрудниками Курской ГЧК была разоблачена группа картежников, насчитывающая 27 человек, в том числе и ответственных работников губернского комитета партии, рабоче-крестьянской инспекции и народного банка, растратившего государственное имущество на сумму 900 тысяч рублей.

22 июля 1920, по приговору Ревтрибунала за сокрытие конфискованного у местной буржуазии имущества и ювелирных ценностей был расстрелян военный комендант Курска, член РКП (б) Ляховецкий. Большой общественный резонанс вызвал арест курскими чекистами членов так называемого "Общества Черной Руки", состоявшего из руководителей и оперативников губернского уголовного розыска, длительное время вымогавших взятки у подследственных.

Часть 5. Военизация персонала ВЧК