История таможенного дела и таможенной политики России

д) представительство, согласно общему о них положению, в центральных учреждениях соответствующей Союзной Республики по вопросам таможенного управления.

На Главное таможенное управление возлагались: выработка всех мероприятий общего характера, инструкций и разъяснений к ним, а равно организация и руководство борьбой с контрабандой через посредство таможенных учреждений по всей территории Союза ССР.

Во главе Главного таможенного управления стоял начальник управления.

Главное таможенное управление содействовало Народному комиссариату внешней и внутренней торговли в осуществлении его задач по таможенному управлению и имело право непосредственно издавать циркулярные распоряжения по таможенным учреждениям, за исключением случаев, когда распоряжения должны быть издаваемы от имени Народного комиссариата внешней и внутренней торговли.

При уполномоченных Народного комиссариата внешней и внутренней торговли при Советах народных комиссаров Союзных Республик, по представлению этих уполномоченных и по соглашению с советом народных комиссаров Союзной Республики, распоряжением Народного комиссариата внешней и внутренней торговли могли быть учреждаемы отделения Главного таможенного управления.

Отделения Главного таможенного управления действовали под прямым и непосредственным руководством Главного таможенного управления.

На таможенно-тарифный комитет возлагались:

а) разработка законодательных предположений об установлении новых и изменении существующих ставок таможенных пошлин и всякого рода таможенных сборов, а равно об установлении и изменении росписи товаров, запрещенных к привозу и вывозу;

б) установление правил по применению действующих таможенных тарифов;

в) рассмотрение вопросов, имеющих отношение к таможенному и таможенно-тарифному делу, вносимых Народным комиссариатом внешней и внутренней торговли и его органами, а равно и иными ведомствами;

г) дача заключений по всем законодательным предположениям, проектам торговых договоров, конвенций и соглашений, имеющих отношение к таможенному и таможенно-тарифному делу, а равно по жалобам на постановления Главного таможенного управления по вопросам применения таможенных тарифов.

Таможенно-тарифный комитет состоял из председателя и двух его заместителей, назначаемых Советом народных комиссаров Союза ССР по представлению Народного комиссариата внешней торговли, согласованному с Народным комиссариатом финансов Союза ССР одного представителя Государственной плановой комиссии при Совете труда и обороны Союза ССР, по два представителя от Народного комиссариата внешней торговли (не считая председателя и его заместителей). Народного комиссариата финансов Союза ССР и Высшего Совета народного хозяйства Союза ССР, одного представителя от Народного комиссариата иностранных дел Союза ССР, одного представителя от Народного комиссариата путей сообщения Союза ССР, одного представителя от Народного комиссариата внутренней торговли Союза ССР и одного представителя от сельского хозяйства Союза ССР по уполномочию народных комиссариатов земледелия Союзных Республик.

Все члены таможенно-тарифного комитета утверждаются Советом народных комиссаров Союза ССР.

Для наблюдения целесообразного и правильного разрешения вопросов, связанных с деятельностью таможенных учреждений, в непосредственном подчинении Главного таможенного управления состояли районные таможенные инспектора.

Районы таможенных инспекторских управлений (участки и границы), перечень входящих в состав каждого из них учреждений (таможен и таможенных постов), а также местонахождения инспекторских управлений устанавливались Народным комиссариатом внешней и внутренней торговли по соглашению с Народным комиссариатом финансов Союза ССР и согласовываются с Советом народных комиссаров союзной республики, на территории которой они действуют.

На районного таможенного инспектора возлагалось:

а) общее руководство деятельностью таможенных учреждений, входящих в состав района;

б) непосредственный надзор и контроль путем фактической и документальной проверки за правильным и точным исполнением таможенными учреждениями всех постановлений, инструкций и распоряжений, касающихся монополии внешней торговли и таможенного дела;

в) прием жалоб на неправильные действия таможенных учреждений и производство по ним расследований, а равно, в случаях особой важности, временное устранение от должности соответствующих лиц с доведением о том до сведения Главного таможенного управления или ближайшего начальства устраняемого;

г) представительство интересов Главного таможенного управления в судебных учреждениях лично и через уполномоченных лиц;