История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой

По Закону о едином сельскохозяйственном налоге, принятом в апреле 1928 г., были расширены льготы для колхозов. От налогообложения освобождались также маломощные середняцкие хозяйства (35 % всех крестьянских дворов). Основная тяжесть уплаты перекладывалась на зажиточную часть села. Налоговая политика Советского государства, содействуя экономическому укреплению бедняцко-середняцкого крестьянства, ограничивала развитие кулацких хозяйств и стимулировала рост коллективных форм хозяйствования на селе.

XV съезд ВКП(б). Курс на коллективизацию. Конкретную программу дальнейшего развертывания социалистической реконструкции народного хозяйства, устранения в нем диспропорций, ликвидации отставания сельского хозяйства наметил XV съезд ВКП(б) (2—19 декабря 1927 г.).

Всесторонне обсудив состояние сельского хозяйства, съезд раскрыл причины его медленного развития и принял решение о переходе к крупному, обобществленному земледелию, базирующемуся на новой высокопроизводительной технике. Провозглашая курс на коллективизацию сельского хозяйства, съезд принял решение «…поставить в качестве первоочередной задачи на основе дальнейшего кооперирования крестьянства постепенный переход распыленных крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства (коллективная обработка земли на основе интенсификации и машинизации земледелия), всемерно поддерживая и поощряя ростки обобществленного сельскохозяйственного труда»[201].

Социалистическое преобразование сельского хозяйства было объективной закономерностью, составной частью ленинского плана построения социализма. Советская власть не могла длительное время базировать народное хозяйство на двух противоположных экономических основах — крупной социалистической промышленности и мелкотоварном сельском хозяйстве, в котором господствовала частная собственность на основные средства производства (кроме земли) и стихийно росли капиталистические элементы. В этом противоречии коренилась серьезная опасность для всего дела строительства социализма.

Огромное значение для успешного решения задач социалистического строительства, в том числе коллективизации сельского хозяйства, имел идейный и организационный разгром на XV съезде ВКП(б) троцкистско-зиновьевской оппозиции, отрицавшей возможность победоносного строительства социализма в СССР, отбрасывавшей социалистический путь развития деревни, скатывавшейся к антисоветской деятельности. Очищение рядов партии от оппозиционеров способствовало укреплению ее единства, активизации революционно-творческой деятельности в строительстве социализма.

Накануне XV съезда ВКП(б), 20–29 ноября 1927 г. в Харькове состоялся X съезд КП(б)У. Он подчеркнул, что единственной перспективой развития для бедняцко-середняцких масс крестьянства является переход к кооперативным и коллективным формам сельскохозяйственного производства.

Руководствуясь решениями XV съезда ВКП (б) и X съезда КП(б)У, партийные организации Украины развернули широкую массово-политическую, организаторскую и хозяйственную работу. Первоочередными задачами стали пропаганда идей коллективизации, массовый охват крестьян кооперированием, создание новой материально-технической базы сельского хозяйства. Социалистическое переустройство сельского хозяйства могло быть осуществлено лишь на основе его технического переоснащения, что требовало быстрого развития сельскохозяйственного машиностроения. Поэтому в стране ускоренными темпами строились заводы по производству тракторов, комбайнов и других сложных сельскохозяйственных машин. В период подготовки коллективизации отечественная тракторная промышленность только создавалась, и Советское государство расходовало большие средства на импорт тракторов. Весной 1929 г. на Украине их работало 10,5 тыс., преимущественно иностранного производства, что далеко не обеспечивало потребностей сельского хозяйства.