История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой

Огромную работу по укреплению колхозов и обезвреживанию классово враждебных элементов провели двадцатипятитысячники М. И. Винарский, И. Я. Гаврющенко, В. Ф. Люкшин, Г. С. Могильченко, Н. Т. Подольский, П. П. Приходченко, Е. К. Редькова, С. И. Шостак и др. Непосредственное участие рабочих в осуществлении ленинского кооперативного плана сыграло важную роль в развитии и укреплении союза рабочего класса и крестьянства, братского содружества народов нашей многонациональной страны в борьбе за победу социализма.

Переход к сплошной коллективизации. Широкий размах колхозного движения в отдельных районах дал возможность партийным организациям спланировать переход к сплошной коллективизации целых округов и прежде всего степной части Украины. В частности, Николаевский окружной комитет партии, исходя из того, что на октябрь 1929 г. было обобществлено около половины всей площади крестьянского землепользования, поставил задачу в течение 1929/30 г. охватить коллективизацией весь округ. 24 ноября 1929 г. такое же постановление принял Одесский окружком партии.

Для развития колхозного движения большое значение имело письмо ЦК КП(б)У окружным и районным партийным комитетам от 27 декабря 1929 г. «О весенней посевной кампании и очередных практических задачах в области коллективизации».

В нем Центральный Комитет предостерегал как от администрирования и формализма при проведении коллективизации, так и от искусственного сдерживания колхозного движения под видом неподготовленности материальной базы, нехватки тракторов и пр. В конце декабря 1929 г. ВУЦИК и СНК УССР утвердили план и мероприятия по завершению во время весенней посевной кампании 1930 г. сплошной коллективизации в семи округах и не менее чем в 75 районах республики.

Зимой 1929/30 г. темпы коллективизации, особенно в степной полосе и на Правобережье, значительно усилились. К началу 1930 г. количество колхозов на Украине увеличилось до 18 526. Число районов сплошной коллективизации выросло до 106 — более чем в два раза по сравнению с состоянием на 1 октября 1929 г. Это было результатом усиления организаторской и массово-политической работы партии на селе, увеличения государственной помощи колхозам и шефства рабочего класса.

В связи с развертыванием сплошной коллективизации важно было определить темпы и правильные сроки ее завершения для разных районов СССР. Уровень коллективизации не всюду был одинаковым. В степных районах Украины, например, к 1 февраля 1930 г. в колхозы вступило почти 50 % крестьянских хозяйств, на Левобережье — только 25 %, а в Полесье — немного более 3 %. Определение темпов было необходимым и потому, что некоторые партийные органы, вынося решения о сплошной коллективизации округов и районов, не учитывали их специфики и уровня подготовки.

Для изучения неотложных проблем колхозного строительства и подготовки соответствующих решений по ним Политбюро ЦК ВКП(б) в декабре 1929 г. организовало комиссию. В ее состав вошли руководители центральных и местных партийных и советских органов — К. Я. Бауман, И. М. Варейкис, Г. Н. Каминский, С. В. Косиор, М. М. Хатаевич, Б. П. Шеболдаев, Я. А. Яковлев и др.

Материалы комиссии были положены в основу постановления ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 г. «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В нем отмечалось, что есть все условия для решения задачи коллективизации большинства крестьянских хозяйств страны в течение пятилетки и определялись две группы зерновых районов: первую составляли важнейшие зоны — Нижнее и Среднее Поволжье и Северный Кавказ, вторую — все другие районы, в том числе и УССР.

Коллективизацию первой группы районов ЦК ВКП(б) считал возможным завершить в основном не позже весны 1931 г., а второй — осенью 1931 г. или не позднее весны 1932 г. Для незерновых и национальных районов сроки проведения сплошной коллективизации не определялись.

Наркомзему СССР было поручено в кратчайшие сроки разработать Примерный устав сельхозартели, учтя при этом недопустимость приема в колхозы кулаков. ЦК ВКП(б) постановил усилить организационную и материальную помощь колхозному строительству и в соответствии с этим поручил СНК СССР увеличить общую сумму кредита с 270 до 500 млн. руб. Учитывая растущие темпы коллективизации, Центральный Комитет поставил задачу ускорить сооружение заводов, производивших трактора, комбайны и прицепной инвентарь. Вместе с тем он предостерег местные партийные организации от недооценки роли живой тягловой силы, что приводило к разбазариванию и распродаже лошадей.

Подчеркивая необходимость решительной борьбы со всякими попытками сдержать развитие колхозного движения, ЦК ВКП(б) одновременно обратил внимание партийных организаций на недопустимость декретирования и форсирования колхозного движения, что могло «создать опасность подмены действительно социалистического соревнования по организации колхозов игрой в коллективизацию»[266].