Прибалтийский особый военный округ (командующий генерал-полковник Ф. И. Кузнецов, член Военного совета корпусной комиссар П. А. Диброва) должен был развернуть войска 8-й и 11-й армий на границе с Восточной Пруссией на 300-километровом фронте от Паланги до южной границы Литовской ССР и прикрывать направление на Ригу, Даугавпилс и Вильнюс. 8-й армией в это время командовал генерал-майор П. П. Собенников, а 11-й — генерал-лейтенант В. И. Морозов.
Оборона Балтийского побережья от Таллина до Лиепаи возлагалась на две стрелковые дивизии. На островах Сарема и Хиума находилась 3-я отдельная стрелковая бригада.
Западный особый военный округ (командуюший генерал армии Д. Г. Павлов, член Военного совета корпусной комиссар А. Я. Фоминых, начальник штаба генерал-майор В. Е. Климовских) имел задачу развернуть для обороны государственной границы 3-ю армию — командующий генерал-лейтенант В. И. Кузнецов, 10-ю армию — командующий генерал-майор К. Д. Голубев и 4-ю армию — командующий генерал-майор А. А. Коробков.
Фронт обороны этих армий, прикрывавших минское и бобруйское направления, простирался на 450 километров и проходил от южной границы Литовской ССР до северной границы Украинской ССР.
Киевский особый военный округ (командующий генерал-полковник М. П. Кирпо-нос, начальник штаба генерал-лейтенант М. А. Пуркаев) силами 5, 6, 26 и 12-й армий, которыми соответственно командовали генерал-майор танковых войск М. И. Потапов, генерал-лейтенант И. Н. Музыченко, генерал-лейтенант Ф. Я.Костенко и генерал-майор П. Е. Понеделин, должен был прикрывать киевское направление. Фронт обороны этих армий, простиравшийся от Домачева через Сокаль, Перемышль на Липканы, составлял 800 километров.
Войска Одесского военного округа под командованием генерал-лейтенанта Я. Т. Черевиченко согласно плану развертывались вдоль границы с Румынией на 450-километровом фронте (Липканы, Леово, устье реки Дунай) с задачей прикрывать приморское направление.
Оборона Крыма была возложена на располагавшийся там 9-й отдельный стрелковый корпус.
Военно-Морской Флот СССР дислоцировался к началу Великой Отечественной войны следующим образом.
471
Перед Северным флотом (командующий вице-адмирал А. Г. Головко) ставилась задача оборонять побережье Баренцева моря и обеспечивать наши северные коммуникации. Главной базой Северного флота являлся Полярный. В Полярном и в расположенных вблизи него бухтах размещались основные силы Северного флота — подводные лодки, эскадренные миноносцы и сторожевые корабли. В Архангельске находилась Беломорская военно-морская база (позднее — Беломорская военная флотилия). В состав сил Северного флота входил также Мурманский укрепленный район, имевший несколько артиллерийских батарей, в том числе башенные, про-тивокатерные и зенитные.
Краснознаменный Балтийский флот, которым командовал вице-адмирал В. Ф. Трибуц, и подчиненные ему части береговой обороны должны были оборонять побережье Балтийского моря и не допускать корабли противника в Финский и Рижский заливы. Главной базой Краснознаменного Балтийского флота был Таллин, где располагалась эскадра КБФ, в которую входили два линкора, лидеры и эсминцы. На Усть-Двинск базировался отряд легких сил флота (крейсера и эсминцы). В качестве баз использовались также Лиепая, Ханко, Палдиски и др. Главной тыловой базой КБФ являлся Кронштадт. Некоторая часть сил флота, особенно находившихся в достройке и ремонте, дислоцировалась в Ленинграде. Полки и соединения военно-воздушных сил КБФ базировались на 20 аэродромах, расположенных на весьма значительном протяжении — от Лиепаи до Новой Ладоги. Гидроавиация размещалась в некоторых пунктах южного берега Финского залива и на острове Сарема.
На Черноморский флот (командующий вице-адмирал Ф. С. Октябрьский) возлагались оборона северного и восточного побережий Черного моря от Одессы до Батуми и побережья Крыма, а также защита своих морских коммуникаций в этом море. Черноморский флот в качестве главной базы имел Севастополь. Здесь базировались корабли эскадры, подводные лодки, отряд учебных кораблей. Другими пунктами базирования являлись Одесса, Очаков, Новороссийск, Николаев, Поти и Батуми. В военно-морской базе Николаев обычно находились корабли, проходившие заводские испытания или бывшие в достройке и ремонте. Главной базой Пинской военной флотилии являлся Пинск, часть же ее сил дислоцировалась в Киеве. Главная база Дунайской флотилии находилась в Измаиле. В состав флотилии входил также Дунайский сектор береговой обороны—несколько подвижных и стационарных батарей.
Военно-морские силы СССР в Балтийском море численно были слабее базировавшихся на порты Балтийского моря немецкого и финского флотов по всем классам кораблей. К тому же Германия располагала большими возможностями для переброски кораблей из баз Северного моря в Балтийское через Кильский канал.
На Северном театре СССР имел преимущество в подводных лодках. В Черном море превосходство в подводных и надводных силах было на нашей стороне, а превосходство в воздухе — на стороне противника.