Югославия в XX веке: Очерки политической истории

Тот же Д. Биланжич признает, что концепция объединенного труда не уменьшила мощи технократов, хотя и добавила власти политической бюрократии. Последние стали вновь устанавливать союз с менеджерами и технократами, создавая единыи правящий слой¹⁹.

Тем не менее, изменения в Югославии, действительно, произошли крупные. Это дал: даже основание политологу сербского происхождения Д. Йовичу выделить период ПОСЛЕ 1974 г. как особый этап в истории страны - этап «карделевской Югославии», просуществовавшей от принятия последней конституции СФРЮ и до распада Союза коммунистої Югославии в январе 1990 г.

Человек № 2 в югославском руководстве, потенциальный наследник Тито Здварі Кардель наиболее последовательно пытался реализовать идею Маркса об отмиранн» государства и его замене ассоциацией свободных производителей. Это объяснял : почему все силы вновь направлялись на децентрализацию и ослабление государства Кроме того, Кардель опасался возможного усиления централизма после ухода Тите Поэтому он создавал такую политическую структуру, которая бы сделала невозможным возвращение к старому - довоенной либерально-демократической и/илж досамоуправленческой государственно-социалистической модели. Эти предыдушив модели объединяло только одно - централизм и сильное государство. Кардель дос і»-вался прямо противоположного - слабого, децентрализованного государства, государства, которое отмирает²⁰.

Государство у Карделя заменялось бесчисленными организациями объединение і труда, общественно-политическими организациями, институтами общенародной об:-роны и т.п. В его построениях были и свои противоречия. Добиваясь отмирания гост-дарства, он одновременно провозгласил государствами республики. Именно в них. ш его словам, народы должны реализовывать свой суверенитет²¹.

Таким образом, кризисы, которые стали возникать в Югославии в конце 1960-х - нале 1970-х годов, ее руководство пыталась разрешить сразу несколькими способами. »-первых, жестким подавлением всех несанкционированных выступлений и усилени-цементирующей роли партии, а во-вторых, продолжением политики децентрализа-. которая вела к ослаблению государства, в частности, завершением конституцион--й реформы, расширившей еще больше права республик и краев. Совместить одно с ir;, гим было трудно. Считалось, что именно партия не должна дать федерации распол-гжь по «республиканским квартирам», однако в новых условиях партия также посте-тенно «федерализировалась». Федерацию скрепляли только сам Тито и Югославская «эодная армия - ЮНА²².

По словам сербского историка Л. Димича, «когда-то монолитная общественно-политическая жизнь уступила место „самоуправленческому феодализму", а общеюгославс-г-:й идеологии больше не существовало»²³. Еще труднее было совместить руководящую голь коммунистической партии с объективными законами рынка. И хотя открытое жострение межреспубликанских противоречий было приглушено в результате принятых федеральным руководством мер, эти противоречия «продолжали подспудно тлеть и : новой силой вышли наружу в конце 1980-х годов, предопределив скорый распад югос-ивской федерации»²⁴.

С амоуправленческий застой. Со второй половины 1970-х годов преобразования в Югославии в основном закончились, ничего принципиально нового больше изобретено было. Самоуправление превратилось в некий «фетиш», догму, которую нельзя было гритиковать. Вернее, критика допускалась только в рамках так называемой самоуправ-тенческой идеологии, все другие - считались враждебными²⁵. Импульсы прежних лет ^ же ослабли, а придать системе новое ускорение, найти новые резервы и возможности газвития мешали идеологические шоры. Власть использовала старый идеологический эагаж и все более оторванные от жизни схемы.

Одной из наглядных черт застоя была формализация несменяемости власти Й. Броз Тито, который еще в 1974 г. по решению X съезда СКЮ и согласно ст. 333 новой конституции ІФРЮ стал пожизненным председателем и партии, и государства". Тито все более чувство-зал себя непогрешимым правителем, проводя больше времени за охотой, чем за решением ’’осударственных и партийных дел. Продолжались его официальные восхваления. В 1977 г. торжественно отмечалось 85-летие Тито и 40-летие его прихода к руководству КПЮ. Этот л)д официальной пропагандой был объявлен «годом юбилея Тито».

Сам юбиляр к тому времени все больше воспринимался не реальной земной властью, а иконой. К тому же он находился в полуизоляции, связь с внешним миром поддерживалась через его неформальное узкое окружение во главе со словенским партийным функционером Стане Доланцом и высокопоставленным генералом из Сербии Николой Любичичем. Ко всему прочему Тито фактически разошелся и со своей супругой Йован-кой²⁶. Из старых соратников почти никого не осталось. Александр Ранкович и Милован Джилас, как известно, были в опале, и даже с Эдвардом Карделем дважды случались такие разногласия, что они по полгода не общались²⁷.