Юлий Цезарь. Полководец, император, легенда

Цезарь был исполнен решимости навести порядок в законодательной сфере, но при этом во многом руководствовался римскими традициями. В прошлом многие законы, регулировавшие расходы населения, издавались с целью ограничения чрезмерной роскоши среди римской элиты. Цезарь ввел собственный закон, воспрещавший использование паланкинов и ношение жемчугов и пурпурных одежд, за исключением отдельно поименованных граждан или групп по конкретным дням. Разные экзотические и дорогие продукты тоже попали под запрет, и специально назначенные люди проверяли ассортимент торговых лавок в окрестностях форума. Ходили слухи о солдатах, врывавшихся в дома и конфисковывавших запрещенные деликатесы прямо с обеденного стола. В долгосрочной перспективе этот закон имел не больше последствий, чем предыдущий. Частично он был обусловлен политическими соображениями с целью лишить потенциальных соперников возможности демонстрировать свое богатство и завоевывать голоса избирателей с помощью роскошных пиров. На заднем плане могло присутствовать желание, чтобы городские торговцы уделяли больше внимания поставкам жизненно необходимых, а не экзотических товаров. Судя по всему, даже сам Цезарь не надеялся на неукоснительное исполнение этого закона. Вероятно, им также двигало желание вернуться к традиционной суровой простоте, часто восхваляемой, но редко поддерживаемой римлянами. В таком случае довольно забавно, что инициатива исходила от Цезаря, известного коллекционера жемчугов и произведений искусства. По утверждению Диона Кассия, он также хотел поощрить рождаемость, предлагая льготы для семей с тремя и более детьми.

Коллегии, или торговые гильдии, устроенные по региональному принципу и превращенные людьми вроде Клодия в политические шайки, теперь находились под запретом. Единственным исключением были законные ассоциации; к примеру, собрания римских евреев в синагогах могли происходить беспрепятственно. Римским гражданам в возрасте от 20 до 40 лет было запрещено проводить более трех лет подряд за границей, за исключением военной службы или отправления официальной должности. Особое внимание уделялось сыновьям сенаторов, которым вообще запрещалось выезжать за рубеж, иначе как в свите губернатора или вместе с армией. Цель таких постановлений остается не вполне ясной, хотя предположительно они должны были препятствовать объединению молодых аристократов с вооруженными противниками действующей власти, что бросало тень на остальных членов семьи. Другие, более практичные законопроекты касались поддержания чистоты на улицах Рима и отлаженного функционирования городской инфраструктуры. Многие законодательные меры Цезаря имели популистский оттенок, но сами по себе его реформы не создавали необходимости в чрезвычайных мерах. Он попытался улучшить жизнь многих слоев общества и при этом явно старался не облагодетельствовать одних за счет других [16].

Цезарь интересовался не только Римом. Вероятно, памятуя о восстании Спартака, он издал закон, согласно которому по меньшей мере одну треть рабочей силы на огромных сельскохозяйственных поместьях южной Италии должны были составлять свободные работники, а не рабы. Некоторые считают, что он заложил основы для создании городских конституций (municipia) в Италии, хотя этот вопрос горячо оспаривается. Он мог интересоваться подобными вещами, и значительная часть законов, изданных в его время, была предназначена для применения во всей Италии и ее провинциях.

Во время своих кампаний в Средиземноморье Цезарь тратил много времени на улаживание разногласий и подтверждение или изменение правил, регулирующих отношения с провинциальными общинами или монархами. Как мы могли убедиться, главной задачей в таких случаях был сбор средств для ведения борьбы с мятежниками, но Цезарь также стремился поддерживать мир и стабильность в регионах, которые он оставлял за собой, — хотя бы потому, что недовольство могло сыграть на руку его противникам в Риме. Еще на раннем этапе карьеры он сделал себе имя, выступая в судах с обвинениями против коррумпированных губернаторов, а во время своего первого консульства издал закон, регулирующий поведение этих магистратов. В качестве диктатора он добавил новые ограничения, самым важным из которых был жестко установленный срок службы: не более двух лет в должности проконсула и один год в должности пропретора. По мнению Диона Кассия, таким образом он воспрепятствовал кому-либо еще последовать собственному примеру, но даже самые суровые критики считали такую меру разумной [17].

ИСПАНСКАЯ КАМПАНИЯ:

ОСЕНЬ 46 - ВЕСНА 45 ГОДА ДО Н. Э.