Избирательная кампания на мажоритарном округе: поиск решений

– Украинское законодательство дает возможность проводить достаточно открытые выборы. Но позволим себе отвлечься от политической действительности. Представим, что при абсолютном административном ресурсе у нас всегда проходит кампания (А > 0), при которой остальные претенденты в народные избранники не учитываются вообще.

– Достаточно сложными являются игры с одним победителем. В этом значении пропорциональная система более свободна в количестве возможных вариантов побед. В мажоритарной игре победитель только один, поэтому соответственным образом нужно осознавать масштаб сложности.

2.7. Избирательные технологии и программы

Обладать ресурсами не значит уметь их трансформировать в технологии, а затем применить в процессе избирательной кампании. Рассмотрим понятие «технология». Согласно М. Н. Грачеву – это целостная динамическая система, включающая аппаратно-орудийные средства, операции и процедуры деятельности с ними, управление этой деятельностью, необходимые для этого информацию и знания, энергетические, сырьевые, кадровые и иные ресурсы [35]. Категория «технология» в политике и политическая технология – это методы решения политических проблем, выработка политического решения, а также реализация и осуществление практической политической деятельности [35]. Политические технологии – это также то, с помощью чего достигается определенная политическая задача [81]. В нашем случае политическая задача – это победа претендента в народные избранники на мажоритарном округе в результате участия в избирательной кампании, то есть его поддержка большинством избирателей в день голосования.

В контексте раздела проанализируем понятие «избирательные технологии». Согласно существующим определениям – это «система инструментов и действий для победы на выборах» [81]. Кроме предыдущего, в литературе используется понятие «технология избирательной кампании» как совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых для достижения целей избирательной кампании, прежде всего такой, как избрание кандидата [47]. Также утвердилось понимание политических и избирательных технологий как «системы целенаправленных, последовательных и заведомо эффективных средств, приемов, способов достижения необходимого электорального результата» [80, с. 51]. Итак, понятие «избирательная технология» – это система действий для достижения необходимого результата, то есть это преобразование существующих ресурсов кандидатов в определенное воздействие на избирателя (схема 2), на ход избирательной кампании, оппонентов и т. д. для получения необходимого электорального результата или победы.

Технология подразумевает искусство воздействия на что-либо для достижения какой-либо конечной цели. Технология – это включение в процесс достижения планируемого результата различных производных: знаний, способностей, субъекта, объекта, ресурсов, среды и т. д., а на выходе нужно получить прогнозируемый результат – это может быть измененный или новый предмет, новое знание, какое-либо понятное достижение, которое качественно отличается от того, что имелось на входе.

Схема 2.

Взаимодействие: кандидат–технологии–избиратель

Определим избирательные технологии, которые могут применяться на округе.

Полевые технологии – способы влияния на электоральное поведение жителей округа с помощью прямого воздействия на них через участников полевой структуры кандидата.

Агитационные технологии – способы информационного воздействия на электоральное поведение избирателя с помощью различных информационных средств.

Обеспечивающие избирательные технологии – это совокупность действий во время предвыборной гонки, которые не имеют прямого отношения к влиянию на электоральное поведение избирателя. Это, например, те операции, которые связаны с организацией работы участковых избирательных комиссий, наблюдением в день голосования и т. д.

«Грязные и серые» избирательные технологии – это различные, чаще всего не совсем законные или даже неправовые, а также не допустимые с моральной точки зрения способы воздействия на электоральное поведение избирателей округа, на избирательную кампанию кандидата-оппонента, его окружение, имущество, организацию и т. д., на сам ход кампании в округе и ее результат. Среди таких выделяются административные технологии, так называемый черный PR, всевозможные фальсификации на выборах и т. д.

Размытость понятия «технология» позволяет формировать любую формальную действительность, включая в нее все, что есть в наличии. В этом и проявляется универсальная гибкость категории «технология». Но в рамках осознанной деятельности нужно ограничивать как содержание применяемого понятия, так и его дальнейшее практическое использование. Например, понятие «технология вообще» находит свою конкретизацию в различных сферах деятельности следующим образом.