Избранное

Типичными субъектами договорной работы являются производственные предприятия и объединения промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и других отраслей народного хозяйства. С заключением и исполнением договоров связано правовое обеспечение основных направлений их производственно-хозяйственной и управленческой деятельности. Оформление договорных обязательств выступает составной частью загрузки производства заказами потребителей и определения условий его обеспечения материальными ресурсами, подрядными работами и услугами. Хозяйственные договоры предусматривают конечные результаты основной деятельности предприятия по выпуску продукции (работ, услуг). Планирование производства, снабжения, капитального строительства, управление предприятием в целом в значительной мере направлены на формирование договорных обязательств и базируются на заключенных договорах.

Особое место среди субъектов договорной работы занимают специализированные предприятия и организации материально-технического снабжения, комплектующие организации, оптовые торговые организации. Посредничество в договорном оформлении хозяйственных связей для этих организаций стало компонентом их основной деятельности по предоставлению хозяйственных услуг. Для розничных торговых организаций заключение и исполнение договоров поставки товаров служат главной формой управления товарными ресурсами. В меньшей мере договорная работа связана с основными функциями социально-культурных и административных организаций и учреждений. Они проводят работу по договорам главным образом с целью удовлетворения своих потребностей в специальных приборах, оборудовании и других материальных ценностях, восстановлении и обновлении непроизводственных основных фондов.

Руководитель предприятия несет ответственность за организацию договорной работы на предприятии в целом. Он совмещает функции органа, совершающего от имени предприятия юридически значимые действия, и должностного лица, которое «организует всю работу предприятия и несет полную ответственность за его состояние и деятельность» [30, п. 90].

‹…›

Выдвижение договорной работы на передний план деятельности предприятий усиливает ответственность их руководителей не только за общее руководство заключением и исполнением договоров, но и за непосредственное участие в решении основных вопросов проведения договорных кампаний и организацию производственно-хозяйственной деятельности в соответствии с заключенными договорами.

На практике тенденция к укреплению авторитета договора и договорной работы выразилась в подчинении непосредственно руководителям предприятий служб, ответственных за ведение договорной работы по заказам потребителей, расширении круга договорных документов, рассматриваемых и лично подписываемых руководителями предприятия, утверждении руководителем плановых документов (портфелей заказов и др.), которыми содержание договорных обязательств доводится до служб и подразделений предприятия.

Службы и подразделения предприятия как исполнители договорной работы. Предприятие осуществляет поставленные перед ним задачи силами трудового коллектива, между членами которого распределены обязанности по исполнению определенных трудовых (служебных) функций. Исполнителями договорной работы с этой точки зрения являются работники, на которых возложены функции по обеспечению заключения и исполнения хозяйственных договоров. «С объективной стороны трудовая функция – это звено в системе хозяйственной деятельности предприятия, с субъективной – это круг обязанностей, возложенных на работника трудовым договором, законодательством о труде, локальными нормами права» [99. С. 48]. Подобно любой деятельности предприятия договорная работа фактически протекает в рамках трудовых правоотношений. Они опосредуют, но не выражают качественные, объективно присущие договорной работе черты, способы и формы ее проведения. Юридическая специфика договорной работы, действия и состав ее исполнителей определяются условиями использования договора в управлении предприятием и деятельностью его трудового коллектива. «Нижестоящим уровнем поведения для коллектива является не деятельность индивида, а функция отдельных частей (структурных подразделений), из которых состоит коллектив» [129. С. 53]. Круг исполнителей договорной работы очерчивается, как правило, не путем перечисления обязанностей конкретных лиц, а путем закрепления функций за структурными звеньями предприятия. Предполагается, однако, что договорную работу должны проводить подразделения и службы, имеющие кадры соответствующей квалификации. Оценка знаний и опыта конкретных работников дает основание для персонификации заданий по решению новых и наиболее сложных вопросов организации заключения и исполнения договоров.