Избранное

Перечень организационных вопросов, которые могут быть регламентированы в локальных актах, включает: 1) общие вопросы организации договорной работы на предприятии; 2) вопросы организации договорной работы на ее отдельных участках и стадиях (этапах).

Общим вопросам договорной работы обычно посвящены в локальных актах правила, определяющие основные задачи и направления договорной работы; перечень подразделений и служб, ответственных за ведение договорной работы на ее отдельных участках и стадиях; основные функции этих подразделений; перечень должностных лиц предприятия, наделенных правом подписи договоров и договорных документов; порядок осуществления методического руководства договорной работой со стороны юридической службы предприятия; порядок подготовки, утверждения и внедрения образцов договорной документации. Круг правил, общих для всех направлений договорной работы, расширяется при централизации выполнения связанных с ней операций в одном подразделении или службе. Например, введение централизованной регистрации всех договоров, заключаемых предприятием, предполагает установление соответствующих правил такой регистрации в составе общих положений о порядке ведения договорной работы.

Локальные нормы дифференцируются применительно к структуре договорной работы на предприятии (см. подраздел 2.1). Предприятия на практике устанавливают специальные правила организации исполнения и заключения договоров на выполнение заказов потребителей (поставку выпускаемой продукции, выполнение строительных подрядных работ и т. п.) и договоров на обеспечение потребностей предприятия в материальных ресурсах, работах, услугах. Среди этих специальных правил также могут быть выделены общие для данного участка договорной работы положения: функции подразделения (службы), ответственного за ведение договорной работы на соответствующем участке; порядок подготовки к договорной кампании; схема взаимоотношений подразделения, ответственного за ведение договорной работы, с другими подразделениями, участвующими в процессе заключения и исполнения договоров.

Порядок заключения и исполнения отдельных видов договоров дифференцируется далее по стадиям договорной работы. В локальных актах принято регламентировать порядок оформления договорных отношений и контроля за исполнением договоров. Все больше внимания в последние годы уделяется установлению порядка принятия к исполнению плановых актов на поставку.

Признание необходимости охвата локальным регулированием всех действий по заключению и организации исполнения договоров ведет к установлению в приказах (инструкциях) детализированных правил, включающих, во-первых, общие положения о порядке ведения договорной работы на предприятии; во-вторых, специальные правила о порядке работы по заказам потребителей, материально-техническому обеспечению производства, энергоснабжению и т. п.; в-третьих, правила, регламентирующие действия на отдельных стадиях договорной работы (прием и проверка планово-договорной документации, учет исполнения договорных обязательств и др.). Потребность в обеспечении согласованности действий многих подразделений обусловила разработку и утверждение на крупных промышленных предприятиях системы локальных актов по вопросам организации договорной работы. Построенная с учетом наличия общих требований к порядку ведения договорной работы и особенностей организации заключения и исполнения договоров, привязанных к основным направлениям хозяйственной деятельности предприятия, эта система включает локальные акты (инструкции, положения, приказы) по следующим вопросам: «Порядок ведения договорной работы. Общие положения», «Порядок заключения и исполнения договоров поставки продукции, выпускаемой предприятием», «Порядок заключения и исполнения договоров на материально-техническое снабжение», «Порядок заключения и исполнения договоров по созданию новой техники», «Организация учета выполнения заданий и обязательств по поставкам». Специальные акты устанавливают систему материального поощрения и ответственности работников предприятия за результаты исполнения договоров поставки. На основе обобщения опыта таких предприятий разрабатываются рекомендации по вопросам объема локального регулирования и оптимизации системы соответствующих нормативных актов [94. С. 30; 143. С. 59].