Исходя из многочисленных данных, ЦК констатирует, что почти во всех национальных районах имеются неразрешенные вопросы, причем некоторые из них носят сугубо серьезный характер. На первый взгляд кажется, будто все там благополучно, но в действительности дело обстоит весьма серьезно. Обнаруженные за последние два–три года в различных районах ненормальные явления свидетельствуют о почти повсеместном наличии великоханьского шовинизма. И если в данный момент мы не возьмемся крепко за воспитательную работу и не вытравим решительно великоханьский шовинизм внутри партии и среди народа, то возникнет большая опасность. Существующие внутри парторганизаций и среди народных масс многих районов ненормальности в области взаимоотношений между национальностями представляют собой не какие-то пережитки великоханьского шовинизма, а самый настоящий великоханьский шовинизм, то есть буржуазную идеологию, которая господствует в сознании части товарищей и народа, еще не получивших марксистского воспитания и не усвоивших национальную политику ЦК. Следовательно, для постепенного разрешения данного вопроса нужно вести серьезную воспитательную работу. Кроме того, в целях воспитания членов партии и народа необходимо также на основе реальных фактов больше писать для газет статей с открытой критикой.
УСТРАНИТЬ «ПЯТЬ МНОГО»[44]
1. В работе наших партийных и правительственных органов в деревне имеет место серьезный отрыв от крестьянских масс и ущемление интересов крестьян и их активистов, то есть то, что получило название «пять много». «Пять много» означают: много заданий, много совещаний и учебных сборов, много документации, информационных материалов и отчетности, много организаций и много обязанностей у активистов. Эти вопросы существуют уже давно, и относительно некоторых из них ЦК в свое время давал указания, требуя от партийных комитетов всех ступеней обращать на них должное внимание и разрешать их. Однако они не только не получили разрешения, а наоборот, становятся все более серьезными. Причина в том, что все эти вопросы не выдвигались в систематизированном и обобщенном виде и не велась, что особенно важно, борьба против сепаратизма и бюрократизма в руководящих партийных и правительственных органах пяти ступеней — центра, крупных административных районов, провинций (городов), округов и уездов. Поскольку «пять много» берут свое начало главным образом не в самих районах и волостях, где они бытуют, а в вышестоящих инстанциях, поскольку они порождены серьезным сепаратизмом и бюрократизмом руководящих партийных и правительственных органов уездов и выше, причем в ряде случаев сохраняются по сей день как пережитки прежних периодов, периодов революционных войн и аграрной реформы, постольку в целях разрешения данного вопроса необходимо в 1953 году при проведении директивы Центрального Комитета о борьбе против бюрократизма, администрирования и нарушений законов и дисциплины сделать упор на искоренение бюрократизма и сепаратизма в руководящих органах и изменить те необходимые ранее порядки и правила, в которых ныне отпала надобность. Впредь главные ответственные товарищи из партийных комитетов и правительственных органов уездов и выше должны с учетом конкретных условий разрабатывать соответствующие практически осуществимые установки, регламентирующие постановку руководящими органами заданий, созыв совещаний и организацию учебных сборов, рассылку документов и отчетных таблиц и запрос у нижестоящих инстанций информационных материалов, определение форм районных и волостных организаций, а также использование сельских активистов, но вместе с тем по отдельным аспектам затронутых вопросов должны быть единые установки центральных органов. Такие порочные порядки и правила, когда многие отделы партийных и правительственных органов и народных организаций по собственному усмотрению назначают задания нижестоящим инстанциям, по всякому поводу вызывают нижестоящих работников и сельских активистов на совещания или учебные сборы, рассылают уйму документов и отчетных таблиц и произвольно требуют информационные материалы от нижестоящих инстанций или от деревни, необходимо решительно искоренить и заменить их едиными и отвечающими обстановке порядками и правилами, выработанными при наличии руководства. Нужно решительно и в то же время шаг за шагом кончать и с такой практикой в деревне, как учреждение разного рода комитетов в каждой волости и возложение множества обязанностей на активистов, что мешает производству и приводит к отрыву от масс.