Избранные работы польского периода

8. Принцип контрадикторности открывает широкое поле для самостоятельности граждан и побуждает их к проявлению личной инициативы и энергии. Напротив, инквизиционный принцип отдает стороны под опеку суда; их усердие ослабевает, они начинают рассчитывать на помощь сверху, и если эта надежда подводит, то сетуют на суд и подозревают его в пристрастности. Также с точки зрения воспитательного влияния на граждан принцип контрадикторности заслуживает предпочтения, хотя бы даже в отдельных случаях они терпели от него потери. Здравая идея контрадикторного процесса заключается, как выразился Plank, в том, что «лучше явная опасность свободы, чем сомнительная обеспеченность опеки»350.

9. В конечном счете последовательное проведение инквизиционного принципа невозможно фактически, поскольку работа суда увеличилась бы в сто и тысячу раз, став для него непосильным грузом. Если при господстве контрадикторного процесса судьи, даже получая готовый фактический материал из рук сторон и их адвокатов, перегружены работой, то, принимая следственный принцип, пришлось бы в десятки раз увеличить их число, что превышало бы финансовые возможности государства.

III. Против принципа контрадикторности выдвигаются следующие возражения.

1. В защите частных прав заинтересованы не только управомоченные лица, но и государство, поскольку совокупность частных прав составляет правопорядок, а поддержание правопорядка является основной задачей государства. Иначе говоря, стремясь к поддержанию правопорядка, государство должно заботиться о том, чтобы не допустить его нарушения в каждом конкретном случае, т.е. чтобы каждый спор был решен правильно, в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела. Лишь тогда будут обеспечены свобода и личная неприкосновенность, лежащие в основании правопорядка; лишь тогда у граждан не будет мотивов к решению споров в порядке самопомощи; лишь тогда они будут уважать суд и иметь уверенность, что их права будут защищены от любых напастей. Удастся этого достичь лишь тогда, когда суд сможет самостоятельно, невзирая на заявления сторон, исследовать фактические обстоятельства дела.

Этому нужно возразить то, что государство непосредственно заинтересовано в охране публично-правового порядка, в предотвращении и устранении порочных покушений на главные опоры общежития, находящиеся под охраной норм публичного права. Для государства важно избежать убийств, членовредительства, грабежей, насилия. Но осуществление частноправовых отношений не представляет для него непосредственный интерес: для государства безразлично, заплатит ли Ян долг Петру, выплатит ли Федор квартирную плату Казимиру и т.д. Для этого государственная власть создает судебные и административные органы и издает постановления, направленные на охрану и восстановление публично-правового правопорядка, в сфере восстановления частноправового порядка она может ограничиться надлежащей организацией органов судебной васти. Государство исполнит свою задачу, если создаст надлежащим образом подготовленные институты, поставленные в условия, гарантирующие беспристрастное разрешение споров, возникающих между гражданами, если эти лица посчитают нужным прибегнуть к их посредничеству и представить достаточные для ознакомления с обстоятельствами дела данные. Ничего больше государство не дожно. У него нет никаких оснований навязывать гражданам непрошенную защиту, предписывать суду вмешиваться в их взаимоотношения и самостоятельно устанавливать спорные обстоятельства. Делом государства является лишь предоставление судебной защиты каждому, кто будет в ней нуждаться и за ней обратится, подобно тому, как оно предоставляет возможность связи, создавая почтово-телеграфные учреждения.

2. При господстве принципа контрадикторности суд превращается в бездушную машину, запускаемую в движение сторонами, становится послушным орудием в их руках. Он действует только тогда, когда этого хотят стороны, и так, как они этого хотят. Такое отношение к суду не отвечает его авторитету и достоинству органа государственной власти. Каждому органу государственной власти закон очерчивает определенное поле деятельности, которое не может изменяться в зависимости от воли частных лиц. «Касса страхования работников от болезни не занимается никаким другим страхованием»351. Тем временем благодаря принципу контрадикторности стороны получают право ограничивать деятельность суда определенными рамками, произвольно сужая или расширяя границы исследования судом фактических обстоятельств дела.