Избранные работы польского периода

Письменная форма обладает достоинствами краткости и устойчивости, следовательно, должна касаться тех заявлений сторон, в которых формулируются их юридические требования, являющиеся в процессе предметом судебного исследования и проверки. Наоборот, устность нужна там, где необходимо достичь концентрации процесса и обеспечить возможность личного общения суда со сторонами, т.е. на заседании суда перед постановлением решения.

Далее, в сложных процессах, изобилующих фактическим материалом и вызывающих значительное число запутанных юридических вопросов, предварительная письменная подготовка устного заседания становится чрезвычайно полезной, а иногда даже просто необходимой. Она заключается в представлении суду и взаимном обмене сторонами объяснениями в письменном виде. «Устная форма может содержать в себе определенное количество процессуального материала, но лишь только это количество превышается, она рвется от перегрузки и в помощь ей необходимо призвать письменность»410. А поскольку невозможно в законе заранее определить категории дел, требующие с учетом сложности письменной подготовки, необходимо оставить на усмотрение суда решение вопроса о подготовке в каждом отдельном случае. С другой стороны, надлежит дать сторонам, имеющим трудности с явкой на заседание, право ограничиться обменом контрадикторными письмами, оставляя суду право их признания в случае необходимости предоставления устных объяснений411. Разбирательство, чтобы быть целесообразным и удобным, должно быть эластичным412.

XIV

Публичность413

I. Деятельность судов, подобно иным органам государственной власти, может проходить в полной тайне либо совершаться в большей или меньшей степени открыто. В первом случае в процессе господствует принцип канцелярской тайны, во втором – принцип гласности.

В зависимости от круга лиц, которым принадлежит право знакомиться с процессуальной деятельностью суда, различают гласность для сторон, если это право принадлежит только участвующим в процессе лицам, и гласность общую, касающуюся всех, или публичность.

Гласность для сторон не представляет собой самостоятельного принципа, а является следствием, с одной стороны, принципов непосредственности и устности, требующих непосредственного общения суда со сторонами, а с другой стороны – принципов контрадикторности и равноправия, из которых первый возлагает на стороны бремя подготовки процессуального материала, а второй дает им одинаковые средства защиты и нападения.

Осуществление этих четырех основных принципов414 было бы в целом невозможно, если бы действия одной стороны и вызванная ими деятельность суда не были известны другой стороне. Поэтому принцип гласности для сторон имеет безусловное значение и не терпит никаких изъятий. Стороны имеют право присутствовать при всех действиях суда как во время заседаний, так и вне их, также имеют право знакомиться в канцелярии суда со всеми актами, относящимися к их делу, и получать копии процессуальных документов. Стороны не могут присутствовать только на заседаниях суда в совещательной комнате, поскольку этого вообще не требуют принципы процесса, осуществление которых направлено на достижение гласности. И наоборот, принцип публичности не вытекает из иных принципов, даже не является необходимым спутником принципа гласности для сторон, а представляет собой полностью самостоятельный, требующий отдельного обоснования принцип. Его важнейшим проявлением является право публикации в печати отчетов о ходе процессов, благодаря чему публичность приобретает серьезное значение: лично присутствовать на заседаниях суда могут очень немногие, но благодаря отчетам в печати каждый может следить за тем, что происходит в суде.

Публичность производства имеет огромное значение для правильного осуществления правосудия:

1) она дает обществу возможность контролировать деятельность судей. Благодаря ей отправление правосудия совершается перед всем обществом, а в результате огромного развития периодической печати, информирующей все уголки цивилизованного мира, – даже на глазах всего человечества415. Поэтому судьи, понимая, что за их действиями наблюдают все и подвергают свободной критике, стараются лучше исполнять свои обязанности. Не только явная пристрастность, вымогательство взяток и взяточничество становятся невозможными или по крайней мере значительно усложняются, но и в целом все разбирательство осуществляется правильно, старательно, с соблюдением всех предписанных правом формальностей. «Гласность – это вожжи для страстей и узда для плохих судей»416;

2) значение хорошего отправления правосудия удваивается, если оно осуществляется публично. Тайный процесс всегда возбуждает подозрение, хотя бы даже он был на самом деле безупречным: всегда найдутся люди, которые будут недовольны вынесенными по их делам решениями и будут приписывать их несправедливости и недобросовестности судей. Другие, слушая такие обвинения и не имея возможности их проверить личными наблюдениями, будут склонны им верить417;