Избранные труды

Не касаясь всех путей и возможностей повышения эффективности индивидуальной профилактики убийств, ибо сделать это не позволяет ограниченный объем работы, рассмотрим еще раз данные о предотвращении умышленных убийств работниками МВД или по их инициативе, с одной стороны, и иными ведомствами или лицами, с другой. Это соотношение является достаточно убедительным свидетельством того, что результативность индивидуальной профилактики находится в прямой зависимости от специальной подготовки лиц, осуществляющих деятельность по предотвращению убийств. Поэтому остается актуальным вопрос о внедрении специализации в работу по профилактике умышленных убийств. Ее можно реализовать посредством выделения в подразделениях уголовного розыска службы профилактики, административной службы, лиц или групп работников, занимающихся исключительно предотвращением убийств и других преступлений против личности. Могут быть созданы специализированные подразделения добровольных народных дружин для осуществления профилактики насильственных преступных деяний.

Другим важным направлением деятельности органов внутренних дел по борьбе с умышленными убийствами является раскрытие этих преступлений.

Научно обоснованное определение конкретных путей (направлений) успешного раскрытия умышленных убийств связано в известной степени с анализом данных выборочного исследования.

Согласно этим данным остается нераскрытым одно из сорока умышленных убийств, и в частности, одно из двадцати одного убийства при отягчающих обстоятельствах, что с учетом повышенной общественной опасности умышленных убийств свидетельствует о несомненной актуальности дальнейшего совершенствования деятельности органов внутренних дел по раскрытию рассматриваемых преступлений.

Известно, что важными условиями, способствующими успешному раскрытию преступления, являются быстрое обнаружение его признаков и безотлагательное возбуждение уголовного дела [19, с. 5]. По данным выборочного исследования, решение о возбуждении уголовного дела в связи с умышленным убийством принималось в срок до десяти дней с момента обнаружения преступления в 99,5 % случаев, а в срок свыше десяти дней – в 0,5 %. К сожалению, в материалах исследования отсутствуют сведения о принятии такого решения в установленный законом (ст. 109 УПК РСФСР) срок – не более трех суток, а содержатся лишь данные о сроке принятия решения, предусмотренном для исключительных случаев. Это не позволяет провести детальный анализ своевременности возбуждения рассматриваемой категории дел. Однако даже имеющиеся сведения позволяют сделать вывод о состоянии данного вопроса: несвоевременное возбуждение (в срок свыше десяти дней) пусть каждого двухсотого дела свидетельствует о недостаточном внимании работников органов внутренних дел к раскрытию этого опасного вида преступлений.

Сопоставляя процент раскрываемости умышленных убийств и сроки возбуждения уголовных дел, можно предположить, что между сравниваемыми показателями существует функциональная зависимость, состоящая в том, что все умышленные убийства, дела о которых возбуждались в срок свыше десяти дней, т. е. большинство из них, остались нераскрытыми. Эта гипотеза нуждается, на наш взгляд, в проверке.

По данным исследования, большинство (51,4 %) подозреваемых в совершении умышленных убийств лиц устанавливается по горячим следам, т. е. в срок до трех суток. Если все случаи установления подозреваемых по горячим следам принять за 100 %, то можно получить более детальное представление о сроках установления подозреваемых в пределах до трех суток:

Задержано на месте преступления 25,5

В срок до одних суток 65,6

до двух суток 3,9

до трех суток 5,0

Эти данные свидетельствуют о том, что подавляющее большинство устанавливаемых по горячим следам подозреваемых в умышленных убийствах (91,1 %) обнаруживается в срок до суток. Аналогичные же данные о подозреваемых во всех преступлениях, а не только в умышленных убийствах, составляют 88,5 %, т. е. подозреваемые в убийствах устанавливаются быстрее, чем подозреваемые в других преступлениях. Это может свидетельствовать о том, что умышленные убийства раскрываются несколько быстрее, чем другие категории преступлений.

Представляют интерес сведения об использовании органами внутренних дел специальных сил и средств в раскрытии рассматриваемых преступлений: оперативной информации, личного сыска, оперативно-технических средств, розыскных собак и оперативно-справочных учетов, сил общественности (см. табл. 12).

Сопоставление одноименных сил и средств, применяемых при раскрытии умышленных убийств и всех видов преступлений, иллюстрирует, что оперативная информация, розыскные собаки и оперативно-справочные учеты в процентном выражении чаще применяются при раскрытии всех видов преступлений, нежели при раскрытии умышленных убийств, а личный сыск, оперативно-технические средства и силы общественности – реже. Явно недостаточно используются силы общественности. Небольшим в процентном выражении представляется и число случаев применения розыскных собак и оперативно-справочных учетов.