Данные выборочного исследования о том, кем производилось задержание лиц, подозреваемых в совершении умышленных убийств, показывают, что все эти лица были задержаны работниками милиции, в том числе дежурной (оперативной) частью – 73,6 %, милиционерами– 17,3, патрульно-постовым нарядом – 5,1, ПМГ – 3,4 и группой захвата – 0,6 %. Ни одно из указанных лиц не было задержано дружинниками, которые, кстати, принимали участие в задержании подозреваемых в совершении других преступлений. Сложившееся положение объясняется, видимо, особой опасностью личности подозреваемых в совершении умышленных убийств, возможностью применения ими оружия или предметов, заменяющих оружие, и т. д., что обусловливает необходимость осуществления их задержания специально подготовленными работниками милиции.
Проанализированные данные выборочного исследования позволяют очертить и охарактеризовать лишь рассмотренные отдельные конкретные направления деятельности органов внутренних дел по раскрытию умышленных убийств, соответствующие в целом аналогичным направлениям, подтверждаемым и обосновываемым данными и других исследований. Вместе с тем это не исчерпывает всей проблемы деятельности органов внутренних дел по раскрытию указанных преступлений, которая, разумеется, не может быть освещена со всей полнотой и разносторонностью в работе столь ограниченного объема.
Другими конкретными направлениями деятельности органов внутренних дел по раскрытию преступлений, в том числе умышленных убийств, убедительно аргументированными на основании результатов научных исследований, являются своевременное и качественное проведение следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, широкое применение научно-технических средств и привлечение специалистов к участию в производстве расследования, четкое взаимодействие следователя с работниками милиции и исправительно-трудовых учреждений, использование помощи общественности, осуществление действенного контроля за расследованием уголовных дел [19, с. 13].
Социально-экономический прогресс и научно-техническая революция, характеризующие поступательное развитие нашего общества, создают необходимые объективные условия для снижения уровня преступности, уменьшения степени общественной опасности преступлений, т. е. положительно воздействуют на состояние, динамику и структуру преступности в нашей стране. Сопутствующие им концентрация населения в больших городах, его миграция в новые, еще не обжитые районы нашей страны, в города-новостройки и т. д., представляя собой в целом необходимое и весьма положительное явление, порождают, в соответствии с диалектико-материалистическим законом единства и борьбы противоположностей, отдельные негативные моменты. Они в конечном итоге ведут к усложнению борьбы с преступностью, требуют разработки и использования новых средств и методов предотвращения и раскрытия преступлений.
Опыт борьбы с преступностью в современных условиях позволяет очертить в общем виде некоторые новые конкретные направления деятельности органов внутренних дел по раскрытию умышленных убийств и других преступлений. Признаки этих направлений уже вырисовываются на практике: активизируется работа по раскрытию преступлений по горячим следам посредством взаимодействия органов внутренних дел с другими государственными органами и общественными организациями; создаются постоянно функционирующие системы борьбы с преступностью, в том числе системы «Учет» и «Розыск», представляющие собой комплекс скоординированных сил, средств и методов в сочетании с применением электронно-вычислительных машин; максимально используются традиционные и инновационные научно-технические средства для выявления, фиксации и исследования доказательств, в том числе микрочастиц; накапливается опыт создания и функционирования оперативно-следственных групп, специализирующихся на раскрытии определенных видов преступлений, в частности умышленных убийств.
Названные направления нуждаются в развитии и совершенствовании на основе соответствующих конкретно-социологических исследований.
1. Материалы XXVI съезда КПСС. М., 1981.
2. Материалы XXV съезда КПСС. М., 1976.
3. Программа Коммунистической партии Советского Союза. М., 1972.
4.
6.
7.
8.
9.