Избранные труды

Совет Федерации, однако, отклонил Уголовный кодекс ввиду неприемлемости его отдельных положений. Вето Совета Федерации в ноябре 1995 г. было преодолено конституционным большинством депутатов Государственной Думы. Кодекс направили Президенту РФ для подписания.

Президент РФ, пользуясь своими конституционными полномочиями, не подписал данный законодательный акт, предложив Государственной Думе создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий. В состав этой согласительной комиссии вошли депутаты Государственной Думы второго созыва, представители президента и члены обновленного Совета Федерации. После завершения работы согласительной комиссии Государственная Дума 24 мая 1996 г. вновь приняла УК РФ. Получив поддержку в Совете Федерации, Уголовный кодекс 13 июля 1996 г., наконец, был подписан Президентом Российской Федерации.

В основу реформы уголовного законодательства России, завершившейся принятием нового УК РФ, были положены следующие концептуальные положения.

Приведение российского уголовного законодательства в соответствие с современной иерархией социальных ценностей, принятых в демократическом обществе. Речь идет о принципиальном изменении ценностно-нормативных приоритетов в сфере борьбы с преступностью, исходя из того, что человек в цивилизованном мире является высшей социальной ценностью. Отсюда – отражение в Уголовном кодексе принципа приоритета общечеловеческих ценностей, ориентация на максимальное обеспечение безопасности личности, всемерную охрану жизни, здоровья, чести, достоинства, прав и свобод граждан, их неприкосновенности.

Приоритетность задачи охраны личности от преступных посягательств вытекает также из положений Конституции Российской Федерации (глава 2) и гарантируется ею.

Рассматриваемая концептуальная идея получила воплощение в нормах и Общей, и Особенной частей Уголовного кодекса. Ей, в частности, подчинена и структура Особенной части Кодекса, которая, прежде всего, предусматривает ответственность за преступления против личности, прав и свобод граждан. Законодатель установил приоритеты охраняемых Уголовным законом ценностей по следующей схеме: личность – общество – государство.

Особенная часть УК РФ открывается разделом «Преступления против личности», в который включены следующие главы: «Преступления против жизни и здоровья», «Преступления против свободы, чести и достоинства личности», «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности», «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина», «Преступления против семьи и несовершеннолетних».

Ряд норм, помещенных в этих главах, предусматривает дальнейшую дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного и от личностных признаков, характеризующих виновных и потерпевших. Умышленные посягательства на жизнь человека, например, отнесены к категории особо тяжких преступлений, за которые возможно назначение самых строгих наказаний (пожизненное лишение свободы, смертная казнь). Так, за убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК РФ), предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 20 лет, или пожизненного лишения свободы, или смертной казни. За убийство, совершенное без отягчающих обстоятельств, указанных в соответствующих статьях Кодекса (ч. 1 ст. 105 УК РФ), установлено наказание в виде лишения свободы на срок от 6 до 15 лет. Повышение санкций за убийство объясняется необходимостью усиления правовой защиты жизни граждан как самой высшей ценности.

Новый УК (ст. 59) исходит из необходимости сохранить возможность назначения смертной казни за особо тяжкие преступления, связанные с умышленным посягательством на жизнь человека (ст. 20 Конституции). Таких преступлений пять: убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277); посягательство на жизнь лица, осуществляющее правосудие или предварительное расследование (ст. 295); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317); геноцид (ст. 357).

Известно, что единства мнения по данной проблеме нет. Разумеется, человеческая жизнь представляет собой абсолютную ценность, но современные криминологические реалии в России таковы, что было бы, на наш взгляд, преждевременно исключать из УК смертную казнь. Как показывают исследования, на определенный контингент лиц (пусть сравнительно небольшой, по экспертным оценкам – 14–18 %) смертная казнь оказывает устрашающее превентивное воздействие. Нельзя не считаться и с общественным правосознанием, в котором весьма прочно укоренилось представление о справедливости и целесообразности смертной казни за преступления, связанные с умышленным лишением жизни другого человека.