Избранные труды

Недостаточно дифференцированными представляются ответственность и наказание за различные формы хищения чужого имущества (глава 21). Напрашивается восстановление такого квалифицированного вида хищения, как «совершенное в особо крупных размерах» и введение состава «сверхкрупного» хищения (на сумму, соответствующую 1 млн долларов и более).

С дифференциацией ответственности тесно связана и предусмотренная в новом УК РФ система уголовных наказаний (ст. 44). Предусмотрено 13 видов наказаний, что создает основу для действительного учета особенностей и деяния и личности преступника. При этом более строгий вид наказаний из числа предусмотренных за данное преступление назначается лишь в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания (ч. 1 ст. 60 УК РФ).

Практическая реализация некоторых указанных видов наказания (обязательные работы, арест) на данном этапе ресурсно не обеспечена. По оценке Министерства финансов России, относящейся к концу 1995 г., только на введение и функционирование арестных домов потребуется 7,5 трлн рублей. Таких средств сейчас нет. Поэтому положения нового УК РФ о наказаниях в виде обязательных работ или ареста будут вводиться в действие федеральными законами после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса РФ (которого еще нет) и по мере создания необходимых условий для их исполнения, но не позднее 2001 г.

В целом же новый кодекс по сравнению с прежним стал жестче. Он значительно усиливает ответственность за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. В частности, максимальный срок лишения свободы повышен в нем до 20 лет, при назначении наказания по совокупности преступления – до 25 лет, а по совокупности приговоров – до 30 лет. Предусматривается и пожизненное лишение свободы как альтернатива смертной казни.

Приведение российского уголовного законодательства в соответствие с экономическими потребностями общества. Прежнее уголовное законодательство было основано на принципах жесткого централизованного планирования в экономике. Сейчас это уже, в основном, в прошлом, Россия переходит к свободным рыночным отношениям, и необходимо, чтобы законодательство способствовало этому.

В обществе с рыночной экономикой государство должно максимально ограничивать свое вмешательство в экономическую деятельность, защищать честного предпринимателя, бороться с недобросовестным, криминальным бизнесом. Мы видим, какой колоссальный вред интересам потребителей, других субъектов хозяйствования, наконец, интересам государства наносит подобная криминальная деятельность. Не случайно в этой связи в Уголовный кодекс РФ включены новые виды экономических преступлений: лжепредпринимательство; незаконная банковская деятельность; регистрация незаконных сделок с землей; воспрепятствование законной предпринимательской деятельности; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем; незаконное получение кредита; злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов; неправомерные действия при банкротстве; преднамеренное банкротство; злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии); незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг; и др.

Данные составы преступлений включены в гл. 22 УК РФ «Преступления в сфере экономической деятельности» и их можно классифицировать по следующим группам:

а) преступления, связанные с нарушением гарантий предпринимательской деятельности со стороны должностных лиц государственных и муниципальных органов (воспрепятствие законной предпринимательской деятельности; регистрация незаконных действий с землей);

б) преступления, связанные с нарушением принципов и порядка осуществления предпринимательской деятельности (незаконное предпринимательство; незаконная банковская деятельность; лжепредпринимательство; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем);

в) преступления, связанные с нарушением прав и причинением ущерба кредиторам (незаконное получение кредита; злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; неправомерные действия при банкротстве; преднамеренное банкротство);

г) преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции (монополистические действия и ограничение конкуренции; принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения; незаконное использование товарного знака; незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну);

д) преступления в сфере обращения денег и ценных бумаг (злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии); изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг);