В борьбе с алкоголизмом большую роль играет принудительное лечение хронических алкоголиков. УК РСФСР предусмотрел возможность применения к алкоголикам и наркоманам принудительного лечения лишь в случаях совершения последними какого-либо преступления.
Ненормальность подобного положения очевидна. Преступления надо не ждать, а предотвращать. Законодательство РСФСР и ряда других союзных республик не способствует в этом вопросе предупреждению преступлений. Необходимо принять закон и о принудительном лечении алкоголиков, не совершивших преступления, как это уже сделано в некоторых союзных республиках (Молдавской, Латвийской, Литовской, Узбекской, Таджикской ССР).
Видную роль в деле предупреждения умышленных убийств играют повышение общеобразовательного и культурного уровня советских граждан, последовательное осуществление всеобщего обязательного обучения в стране, активизация воспитательной работы и культурно-просветительной деятельности.
Эффективная борьба с хулиганством также одно из важнейших средств предупреждения умышленных убийств. Ни один случай хулиганства не должен оставаться без общественного, административного или уголовно-правового реагирования.
Необходимо усилить борьбу с неурядицами в быту. Своевременное устранение бытовых конфликтов, пресечение государственными органами и общественностью неправильного поведения отдельных лиц несомненно способствуют предотвращению убийств. В диссертации поддерживается предложение В. К. Звирбуля о том, чтобы в законодательном порядке следователю, судье, прокурору и органам милиции было предоставлено право делать публичное предостережение от имени государства лицам, грубо нарушающим общественный порядок и правила социалистического общежития.
Далее в диссертации исследуется вопрос о предупреждении корыстных убийств, почти не освещенный в нашей литературе. Исследуется также вопрос о борьбе с формированием преступных групп. Важную роль в предупреждении умышленных убийств играет усиление воспитательной работы среди населения, особенно среди молодежи. Этому вопросу в диссертации уделяется серьезное внимание.
Подробно анализируется вопрос о борьбе с рецидивом. Показана специфика деятельности исправительно-трудовых учреждений в сфере исправления и перевоспитания заключенных, возвращения их к честной трудовой жизни. Отмечается большое значение организации освобождения заключенных и трудового устройства освобожденных из мест лишения свободы в деле предупреждения преступлений (в том числе и совершения освобожденными умышленных убийств). Подчеркивается необходимость проведения настойчивой воспитательной работы с лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, а также бдительного контроля за их поведением.
В диссертации рассматривается также вопрос об усилении борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами как об одном из необходимых мероприятий по предупреждению умышленных убийств.
Большое значение в деле предупреждения убийств имеет усиление борьбы с угрозами убийством и своевременное реагирование на сигналы о подготовляемых убийствах. По мнению автора, работники милиции и прокуратуры в подобных случаях должны использовать следующие средства: а) вызывать лиц, угрожающих убийством, на беседу и предупреждать их о пагубных последствиях подобного поведения; б) направлять сообщения общественной организации, товарищескому суду или коллективу трудящихся о недостойном поведении определенного лица; в) направлять материалы на правонарушителя в государственные органы для решения вопроса о его ответственности в административном порядке; г) вносить представления в общественные организации или государственные органы, если в их деятельности обнаружены недостатки и упущения, способствующие аморальному поведению определенного лица; д) осуществлять наблюдение за поведением лица, угрожавшего кому-либо убийством, до тех пор пока не станет ясно, что оно отказалось от своих намерений. Необходимо обеспечить и эффективное применение уголовного закона, предусматривающего ответственность за угрозу убийством (ст. 207 УК РСФСР).
Важными средствами в деле предупреждения умышленных убийств являются мобилизация граждан на борьбу с убийствами, усиление охраны общественного порядка и безопасности граждан, борьба с незаконным хранением, ношением и изготовлением холодного и огнестрельного оружия, усиление надзора за соблюдением установленного порядка продажи и использования охотничьего и спортивного оружия, неотвратимое раскрытие всех убийств и других преступлений. Рассмотрением этих мероприятий заканчивается раздел о предупреждении умышленных убийств.