Избранные труды

Болгарские цари считали, что они имеют право требовать выдачи им изменников. Так, царь Иван Александр (1331–1367) требовал, чтобы ему выдали бывшую царицу Анну (1330–1331), жену Михаила Шишмана (1324–1330), которая со своим сыном, престолонаследником Стефаном, бежала в Дубровник. Напротив, болгарские государственные изменники и претенденты на престол всегда находили широкое гостеприимство во враждовавшей с Болгарией Византии[1162].

Договоры с греками Олега в 911 г. и Игоря в 949 г. предусматривали выдачу русских, совершивших преступления в Византии, и греков – на Руси, национальному суду.

С современным институтом выдачи преступников все эти факты имели мало общего.

Право убежища (jus asyli), как ограничение права кровной мести, также уже возникло в древности.

Получение убежища обеспечивало виновного, временно или постоянно, от мести. У арабов таким местом был шатер, у евреев – алтарь. По законам Моисея у евреев ранее было три, а затем шесть городов, которые служили убежищем (firemiklad). Лица, скрывшиеся в таком городе, не подлежали мести, а предавались суду общины, за исключением предумышленных убийц, которые выдавались пострадавшим.

В Древней Греции убежищем для преступника служил очаг любого дома. Константин Великий объявил убежищем все церкви. Феодосий 11 расширил это право на все здания, принадлежащие церкви. Папы объявили убежищами монастыри. Скрывшийся в церкви, а затем в доме епископа, преступник не мог быть оттуда взят без разрешения епископа, что представляло ему длительное убежище и обычно вело к вмешательству церкви для смягчения его участи.

Первый законодательный акт по этому вопросу относится к 399 г., затем был издан закон Львом I в 466 г. Это право церкви было ограничено Юстинианом в отношении некоторых преступлений (убийства, супружеской измены и похищения женщин). В эпоху Меровингов право убежища также фактически служило средством ограничения кровной мести и замены ее другими наказаниями, в частности выкупами. В дальнейшем папы запретили предоставление убежища лицам, совершившим тяжелые преступления. Во Франкский период виновному (homo faidosus) предоставлялось право убежища (Frieden) в ряде мест: в собственном доме, в церкви, в армии, у короля и по пути в эти места. В период более позднего средневековья право убежища действует только в течение ограниченного периода времени (в большинстве случаев шесть недель и три дня), т. е. срок, который требуется для объявления вне закона (Achtung). Право убежища обеспечивает виновного от частной мести и предоставляет ему ряд других преимуществ.

Право убежища исключалось, однако, при убийстве, разбое, краже и некоторых других преступлениях. Нарушение этого права влекло за собой отлучение от церкви – excommunicatio. Бамбергское уложение еще полностью признавало церковное право убежища, исключая, однако, случаи совершения убийства, разбоя, поджога и некоторых других преступлений, но Каролина уже полностью исключала право убежища.

Возражения против церковного права убежища позже широко распространились в городах; однако это право в некоторых случаях имеет место еще в XVIII и даже в XIX в. Поэтому еще Прусское земское уложение 1794 г. устанавливало: «Церковные здания не должны служить убежищем для преступников, органы публичной власти управомочены тех, кто там скрывается, изымать и помещать в места заключения» (II, 11, § 175)[1163].

Существовали не только церковные, но и гражданские убежища, – такими иногда объявлялись целые города (Лозанна, Тюбинген).

У славянских народов право убежища в церкви устанавливал, в частности, Закон судный людям. По древне-чешскому обычаю преступник мог укрыться от мести и преследования лишь в трех местах: у гроба св. Вячеслава, во дворце у короля и дома у своей жены. Можно полагать, что с древне-славянской хатой было, следовательно, связано право убежища[1164].

В последующие века часто здания посольств, а ранее и целые «иностранные кварталы» служили местом убежища[1165]. Однако уже объяснительная записка к русскому Уголовному Уложению 1903 г. отрицала такое право и утверждала, что «здание посольства не может служить людям убежищем». Все же и сейчас отдельные такие случаи имеют место. Так, после оккупации гитлеровцами Венгрии в марте 1944 г. турецкое посольство в Будапеште предоставило убежище бывшему венгерскому премьеру Каллаи; бывший председатель совета министров Румынии Радеску в 1945 г. укрылся на территории английского посольства в Бухаресте.

Однако, «согласно преобладающим доктринам международного права, неприкосновенность помещений дипломатического представительства не может быть использована для предоставления в них убежища лицам, преследуемым или разыскиваемым местной властью»[1166].