И еще один афоризм:
Итак, трудящийся, вовлеченный в сферу борьбы с преступностью, чаще всего будет взаимодействовать со следующими службами органов внутренних дел: а) с дежурной частью, б) с оперативными отделами, в) со следователями.
Сотрудничество в области охраны общественного порядка предполагает контакты преимущественно с наружной службой милиции, участковыми инспекторами, сотрудниками государственной автомобильной инспекции (ГАИ).
Конечно, такое разделение нельзя считать абсолютным. В частности, с дежурной частью, с работающими в ней людьми и установившимся порядком приходится знакомиться почти каждому обращающемуся в милицию гражданину.
Дежурная часть
Если театр, по словам К. С. Станиславского, начинается с вешалки, то милиция – с дежурной комнаты, с помещений, в которых дислоцируется дежурная служба.
Именно эти помещения в первую очередь снимают кинохроникеры и фотокорреспонденты: фактура!
Если продолжить образный ряд, начатый М. И. Калининым (как известно, он назвал милиционера зеркалом Советской власти), то можно сказать, что дежурная часть – это зеркало милиции.
Именно в нее попадает в первую очередь человек, которого нужда или иные обстоятельства привели в органы внутренних дел.
Леонид Словин проходит через дежурную часть милиции два раза в день – он работает в милиции. И вот что он написал в одной из своих повестей: «Дежурное помещение – сердце милиции. Это сердце стучит быстро и медленно, ритмично и неритмично, тоны его то чисты, то пугают шумом, иногда кажется, что оно не выдержит нагрузки и вот-вот выскочит из груди, – но оно никогда не останавливается, это сердце, и бьется в любое время дня и ночи.
Телефоны в дежурной комнате милиции, как чуткие сейсмические приборы, регистрируют малейшие, не ощущаемые непосвященными “подземные толчки”…»
Дежурные части в органах охраны порядка существуют достаточно давно.
Но как они изменились!
Вспомните, как описывает Павел Нилин в своей повести «Испытательный срок» дежурную комнату. Что в ней было? Стол, на котором дежурный вел записи, пил чай с печеньем «Яхта», разбирал пистолет, да лавка, на которой в зависимости от обстоятельств сидели то задержанные, то посетители, то стажер Зайцев. Вся техника, которой располагал дежурный, – старенький телефонный аппарат.
Сегодня дежурная часть – это центр оперативного руководства всеми силами и средствами органов внутренних дел, особенно в вечернее время, субботние и воскресные дни.
Дежурная часть аккумулирует сведения об оперативной обстановке в городе или районе, ее работники по телефону или лично от граждан, прибывших в милицию, принимают заявления о преступлениях и нарушениях общественного порядка.
Оценив обстановку, ответственный дежурный тотчас по получении информации о происшествии либо посылает на место находящуюся при нем оперативную группу, либо приказывает отправиться туда одной из патрулирующих по городу ПМГ (подвижных милицейских групп).
В 4 часа 20 минут утра по телефону в дежурную часть Краснолученского отдела внутренних дел Ворошиловградского облисполкома сообщили, что в один из магазинов через окно проник преступник. Инспектор-дежурный в течение двух минут направил на место происшествия оперативную группу.
Взломщик явно не ожидал такого поворота событий. Ошеломленный, он заметался между прилавками. Потом пытался укрыться среди колбас в холодильнике, откуда и был извлечен.
Быстро и решительно действуя, сотрудники дежурной части не только раскрывают, но и предотвращают опасные преступления. В один из поздних январских вечеров в тот же Краснолученский горотдел позвонили граждане и сообщили, что на центральной площади города собралась группа молодежи и провоцирует драку с жильцами гостиницы. В связи с этим дежурный направил к месту событий три патрульные автомашины с ближайших маршрутов и дружинников. В результате преступление не совершилось, а виновники нарушения общественного порядка были задержаны и затем наказаны.
В последнее время нередко приходится слышать тревожные высказывания со стороны граждан и должностных лиц по поводу того, что на улицах городов и поселков уменьшается число несущих службу милиционеров, к которым беспрепятственно и в любой момент можно обратиться за помощью.
Число пеших патрульных и постовых действительно уменьшается. Но стоит ли тревожиться в связи с этим? Штаты органов внутренних дел ограничены. Поэтому дальнейшее совершенствование деятельности милиции осуществляется в основном не за счет увеличения числа работающих в ней людей, а за счет перераспределения их между различными подразделениями – в связи с изменением методов деятельности.