Новая ситуация, складывавшаяся в связи с Первой мировой войной, – распад Османской империи, попытки Великобритании потеснить Францию, претендовавшую на Сирию и Палестину (позже она согласилась на международный контроль над Палестиной), дипломатическое искусство X. Вейцмана, занимавшего пост главы ВСО, а также опыт военного взаимодействия, обеспечили поддержку Лондона по созданию в Палестине еврейского национального очага. Она была оформлена 2 ноября 1917 г. Декларацией Бальфура, представлявшей собой письмо министра иностранных дел Великобритании видному сионистскому деятелю Ротшильду.
Получение прав на заселение Палестины не сразу привело к значительному потоку еврейских поселенцев. В первые десятилетия XX в. их было сравнительно немного. В соответствии с переписью 1922 г. в Палестине проживало 600 тысяч арабов (мусульман и христиан) и 83 тысячи евреев. В тяжелых климатических и бытовых условиях выжить было крайне сложно. Нужны были люди, обладавшие истинно пионерским духом и глубокой приверженностью идее возвращения евреев в Палестину и создания там собственного государства.
В июле 1922 г. Лига Наций выдала Великобритании мандат на управление Палестиной и призвала способствовать образованию национального еврейского государства. В 1919–1939 г. многочисленные переселенцы заложили основы социальной и экономической инфраструктуры, создавали кибуцы, мошавы и деревни, строили жилые дома и дороги. Они селились в Тель-Авиве, Хайфе и Иерусалиме, где создавали строительные фирмы и предприятия легкой промышленности. Последняя крупная волна иммиграции пришлась на 1930е годы. Когда в Германии пришел к власти Адольф Гитлер и его нацистская партия, в Палестину из Германии иммигрировали около 165 тыс. евреев. К весне 1936 г. численность еврейского населения Палестины приблизилась к 400 тыс. (ок. 30 % всего населения страны). Это вызвало рост напряженности и усиление беспорядков.
Британские солдаты в Иерусалиме
В ответ на это королевская комиссия во главе с министром по делам Индии лордом Пилем в июле 1937 г. рекомендовала разделить территорию британской подмандатной Палестины на еврейское и арабское государство, которые были бы связаны с Англией соответствующими договорными обязательствами, а также отдельную зону под английским контролем, включая Иерусалим, Бейт-Лахм (Вифлеем) и коридор до порта Яффа.
В годы британского правления развивалось сельское хозяйство, вводились в строй промышленные предприятия, для нужд энергетики был зарегулирован сток р. Иордан, по всей стране прокладывались новые дороги, была налажена добыча соли из вод Мертвого моря.
Когда в конце войны войска союзников освободили заключенных концентрационных лагерей, многие из выживших евреев пытались выехать в Палестину. Однако, опасаясь выступлений со стороны арабов, британские власти ужесточили ограничения на въезд и поселение евреев в Палестине. Еврейская община ответила созданием разветвленной сети нелегальной и тайной иммиграции (алия бет). В период 1945–1948 гг. около 85 тыс. лиц, пострадавших от Холокоста, были окольными путями доставлены в Палестину.
В феврале 1947 г. Великобритания решила передать рассмотрение вопроса о подмандатной территории в ООН. Специальный комитет ООН по Палестине выдвинул план раздела Палестины. 29 ноября 1947 г. Генеральная ассамблея ООН одобрила этот план большинством в 2/3 голосов. На землях Палестины предусматривалось создание двух государств – еврейского и арабского, а в Иерусалиме устанавливалось международное управление.
После вывода британских войск из Палестины в мае 1948 г. государство Израиль провозгласило свою независимость. Первым премьер-министром стал Давид Бен-Гурион, а первым президентом – Хаим Вейцман. Было создано временное правительство, которое вскоре признали США, СССР и ряд других стран. После провозглашения независимости Израиля Лига арабских стран объявила ему войну на всех фронтах. В боевые действия были втянуты Египет, Трансиордания, Ливан, Иран и Ирак при поддержке других арабских государств.
Армия обороны Израиля (АОИ) сумела сдержать натиск арабских войск. Весной 1949 г. были подписаны соглашения между Израилем и каждой из соседних стран (Египет, Сирия, Трансиордания, Ливан) об установлении перемирия и демилитаризованных зонах между территориями арабских стран и территорией, контролируемой Израилем.