Израиль. Путешествие за впечатлением и здоровьем

Осенью 1983 г. премьер-министр Менахем Бегин ушел в отставку. Его преемником на посту премьер-министра стал Ицхак Шамир. На выборах в Кнессет в 1984 г. распределение голосов между партиями не дало ни одной из них явного перевеса, хотя партия Авода несколько опережала Ликуд. В связи с этим возникла потребность в создании коалиции. В конечном итоге была достигнута договоренность о формировании правительства национального единства, в котором были бы представлены две основные политические силы – Ликуд и Авода. Они договорились также о том, чтобы их лидеры, соответственно Ицхак Шамир и Шимон Перес, чередовались на посту премьер-министра и министра иностранных дел. Каждый сохранял свой пост в течение 25 месяцев. Правительство вывело войска из Ливана, оставив небольшой контингент для обеспечения безопасности в пограничной зоне. Экономические меры, включая сокращение расходов правительства, а также замораживание заработной платы и курса валюты, помогли снизить темпы инфляции. Соглашение о зоне свободной торговли, подписанное с США в 1985 г., укрепило позиции Израиля на мировом рынке.

Относительное затишье на Западном берегу и в секторе Газа было нарушено в декабре 1987 г., когда во многих местах вспыхнуло вооруженное восстание арабов (интифада). На выборах в Кнессет в 1988 г. ни одна из ведущих партий не завоевала большинства мандатов: Ликуд и Авода получили лишь по одной трети голосов электората. Было создано коалиционное правительство национального единства. На этот раз на весь срок его работы обязанности премьер-министра были возложены на Шамира, которого поддержали религиозные партии, получившие в Кнессете 18 мест. Тем временем Арафат выступил с заявлением о признании со стороны ООП права Израиля на существование и согласии с резолюцией Совета Безопасности ООН № 242. Формально переговоры начались в Тунисе при посредничестве американского посла и продолжались до июня 1990 г., когда Ясир Арафат отказался осудить террористический акт палестинцев, пытавшихся проникнуть со стороны моря в Тель-Авив.

Очередная попытка наладить мир на Ближнем Востоке была предпринята в первые месяцы работы администрации президента США Дж. Буша. Весной 1989 г. правительство Израиля проявило инициативу и выдвинуло условия прекращения войны с арабскими государствами: переговоры со свободно избранными представителями палестинских арабов, проживающих на Западном берегу и в секторе Газа, о передаче им этих территорий; заключение мира с Иорданией; решение проблемы жителей лагерей палестинских беженцев на Западном берегу и в секторе Газа.

В марте 1990 правительство Шамира ушло в отставку, не получив доверия парламента.

В это время Израиль был поставлен перед необходимостью принять потоки репатриантов из СССР и Эфиопии. В 1989 г. советские власти смягчили ограничения на выезд евреев, и за последующие шесть лет свыше 500 тыс. человек иммигрировали в Израиль. В мае 1991 г. примерно за одни сутки израильскими самолетами были перевезены 14 тыс. эфиопских евреев (фалашей) из Аддис-Абебы.

По окончании войны в Персидском заливе (1990–1991) США возобновили попытки ускорить арабо-израильский мирный процесс. После нескольких месяцев челночной дипломатии, проводившейся государственным секретарем США Дж. Бейкером, 30 октября 1991 г. в Мадриде открылась мирная конференция по Ближнему Востоку. Официальные заседания сменились двусторонними переговорами в Вашингтоне и многосторонним обсуждением региональных проблем беженцев, водоснабжения, экономического развития, охраны окружающей среды и обеспечения безопасности.

Казалось, что в регионе скоро наступит мир.

На фоне не прекращающихся операций израильской армии на оккупированных территориях и нападений палестинских боевиков, 21 февраля 2002 г. Ариэль Шарон пообещал продолжить акции возмездия до полного уничтожения «террористической сети», действующей на палестинских территориях, и заявил о решении правительства создать в стране систему ограждений и препятствий, вроде буферной зоны, на границе с автономией, чтобы более эффективно защищать население от проникновения террористов.

Но остановить эскалацию насилия к этому времени было уже почти невозможно. 27 марта 2002 г. правительство Израиля объявило о призыве 20 тыс. резервистов и отдало приказ о начале операции «Защитная стена», ставшей самой масштабной для Израиля с момента окончания войны в Ливане.

30 марта 2002 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию, в которой потребовал от Израиля вывести войска из городов Западного берега и призвал обе стороны начать переговоры о перемирии. Однако призыв к миру не был услышан. В большинстве занятых пунктов, особенно в Рамалле и Наблусе – крупнейшем городе на Западном берегу, израильская армия встретила ожесточенное сопротивление.