Но проект «Северный обруч» охватывает не только чисто экономические проблемы. Северный полярный бассейн является одним из самых экологически уязвимых мест земного шара, и его состояние влияет на ситуацию во всем Северном полушарии. А ответственность за него несут США, Канада и Россия, то есть страны «обруча».
И наконец, последнее утверждение, которое вызвало особый интерес на Западе – безопасность будущего интегрированного мира. Это большая и специальная тема. Тем не менее об этом тоже стоит сказать, ибо есть один сюжет, который органически должен войти в проект «Северный обруч». Речь идет о создании космической информационной системы. Без нее говорить об экологической, политической, а тем более военной безопасности планеты – особого смысла не имеет. Заметим, что такая система может играть положительную, то есть стабилизирующую роль лишь в том случае, если она будет коллективной. Национальные информационные системы только усиливают эффективность и наступательного, и оборонительного оружия и тем самым содействуют военной дестабилизации.
Создание космической информационной системы, нужной для всей планеты, может быть реализовано только на основе кооперации русской и американской ракетно-космической техники. И конечно, такая система не может быть закрытой собственностью двух ракетных «сверхдержав». Ею должен владеть открытый консорциум, к которому может присоединиться любое государство; ее деятельность должна проходить под контролем Организации Объединенных Наций.
«Северный обруч», даже в форме проектов, – это огромный национальный капитал, а его реализация может вдохнуть новую жизнь в целый ряд регионов от Тихого океана до Балтийского моря, цементируя одновременно организм страны.
О формировании национальных целей
Я рассказал лишь об одном из возможных проектов развития российского потенциала, сочетающего его ресурсные и интеллектуальные возможности с развивающимися тенденциями изменения геополитической обстановки. Существует и целый ряд других, не менее масштабных и многообещающих замыслов. Их публичное обсуждение уже само по себе очень важно. Страна, обсуждающая крупномасштабные проекты собственного развития, страна, способная смотреть вперед, – это уже не развалины коммунистического фаланстера. Это значит, что нация начинает чувствовать уверенность в своих силах. А уверенность и самоуважение – огромный шаг вперед по сравнению с сегодняшней безнадегой.
Формирование и анализ перспектив реализации крупномасштабных программ, вернее, совокупность проектов, мне представляются важнейшей обязанностью государства. Но надо понять, что работа над подобными проектами не имеет ничего общего с той работой, которую проводил бывший Госплан, когда разрабатывал проекты «великих строек коммунизма». Цель анализа возможных проектов, их следствий, их корреляции с национальными целями – это, прежде всего, всесторонняя оценка перспективы, именно оценка и именно перспективы. И не больше! Такая проектная деятельность – основа для выработки определенных государственных предпочтений, структуры региональной и налоговой политики, указание направлений наиболее эффективных капиталовложений, своеобразная научная гарантия риска для частного капитала…
Последнее особенно важно. Такие масштабные проекты, как «Северный обруч», не могут не привлечь внимания иностранных инвесторов и инвестиционных фондов. Но для этого нужны не только идеи, но и глубокие всесторонние проработки. Причем на государственном уровне. И четкие рекомендации о необходимой внутренней политике государства. Нужно широкое публичное обсуждение подобных программ развития. Общество должно почувствовать перспективу, почувствовать собственные мускулы, что означает и поверить в будущее. Может быть, это и есть самое главное в подобной проектной деятельности.
Такая деятельность требует энергичного правительства и интеллигентного парламента. Но есть и обратная связь. Проектная деятельность «цивилизует» власти. А следовательно, содействует их укреплению. Она меняет направление мыслей власть имущих, переключая их с проблем политиканства на конкретную практическую деятельность. И еще одно соображение: такие проекты имеют четкую интегративную направленность. Особенно, если они будут объединены с инициативами, которые идут из разных регионов огромной страны, превращая ее в единый организм, и хозяйственный, и политический.
Но это один из этапов формирования национальных целей. Они возникнут сами по себе, отражая реальные устремления людей, их миропредставление. И обсуждая проекты и перспективы, побуждая энергию людей, интеллигенция многократно ускоряет эти процессы.
Обсуждение путей предотвращения возможного голода, конкретных «проектных действий», позволяющих увидеть перспективы, – лишь некоторые из составляющих процесса становления системы национальных целей, превращения жителей страны в нацию, в граждан. Не менее необходимо увидеть Россию и как культурное пространство с собственным видением своего места в развивающемся мире – мире XXI века.