Как почти честно выиграть выборы

Глядя на экономические успехи этих стран, некоторые начинают задумываться: а не лучше ли покончить с выборами на основании того, что они перетягивают внимание с задач управления и оказывают давление на правительство, чтобы удовлетворять краткосрочные запросы граждан вместо того, чтобы заботиться о долговременных целях государства? Может быть, страны Африки, Азии и Латинской Америки показали бы более активный рост экономики и развитие инфраструктуры, если бы были однопартийными? А экономический рост, со своей стороны, повысил бы шансы на развитие демократии в будущем. И если авторитарные правительства действительно превосходят в эффективности своих демократических коллег, а выборы дорого стоят и дестабилизируют страну, почему бы не примириться с благожелательными диктаторами и не бросить идею многопартийности в краткосрочной перспективе?

Многих людей соблазнила кажущаяся привлекательность этой риторики. Кто-то даже призывает к постдемократическому будущему и предполагает, что демократия изжила себя[592]. Но, хотя некоторые авторитарные правительства действительно превосходят по успешности некоторые демократии, эта аргументация упирается в несколько препятствий. В среднем демократические правительства демонстрируют наличие ключевых преимуществ над автократиями. В саму основу демократии заложено уважение к правам человека, а подавляющее большинство людей в мире хочет жить именно в таком обществе.

Например, серия национальных исследований «Afrobarometer» выяснила, что в каждой без исключения африканской стране, где оно проводилось, большинство респондентов считает, что демократия – это лучшая политическая система для страны[593]. Примечательно, что даже в странах, где преимущества демократии еще не развернулись в полную силу, а также там, где выборы спровоцировали силовые конфликты, большинство граждан все равно высказывается резко против возвращения военной деспотии, однопартийного государства и персональной диктатуры[594].

Аналогичные выводы сделаны в «Americas Barometer» – исследовании, которое проводит Латиноамериканский проект по изучению общественного мнения (LAPOP) от Университета Вандербильта. Несмотря на то что наблюдается значительное предпочтение сильного лидерства, граждане по всей Латинской Америке стремятся жить в демократической системе правления[595]. Таким образом, представление о том, что демократия – это порождение Запада, навязанное людям, которые ее не хотят, – миф, придающий легитимность самым коррумпированным и насильственным правительствам на планете. Данные ясно показывают: по всему миру люди, как правило, хотят, чтобы у них было право голоса в решениях, затрагивающих их жизнь, и нетрудно понять почему. Вместе с тем факт, что некоторые демократические страны неустойчивы и периодически терпят неудачи, не означает, что мы должны отказаться от демократических принципов управления. Их надо просто совершенствовать.

Проведение выборов само по себе несет огромную пользу. Отвлечемся на минуту от автократий, демонстрирующих захватывающий экономический рост, и подумаем обо всем разнообразии авторитарных стран, описанных в этой книге. Становится очевидно, что успех автократического государства – это скорее исключение, нежели правило. В целом же современные репрессивные режимы не оправдывают свое существование стимулированием экономического развития или сплочением нации. На каждый Китай есть своя Венесуэла или Зимбабве, на каждую Руанду – Туркменистан или Конго.

Чтобы понять, почему это важно, проделайте простой мысленный эксперимент: вы можете выбрать, в каком политическом строе родиться – при демократии или авторитаризме, но нельзя заранее выбрать страну, где вы появитесь на свет. Немногие люди предпочтут авторитаризм – сколько ни мечтай о Сингапуре, но статистически высок шанс оказаться гражданином Узбекистана, Северной Кореи или Сирии.

Самые последние количественные исследования приходят к тому же выводу. В Африке более демократичные страны превосходят своих авторитарных коллег по экономическому росту – и чем дольше страна остается демократией, тем больший толчок получает экономика, даже если взять в расчет другие факторы, такие как природные ресурсы и иностранная помощь[596]. Такая же тенденция прослеживается в глобальном масштабе. Исследователи из проекта «Многообразие демократии» (Varieties of Democracy, V-Dem) потратили несколько лет на разработку более совершенных способов оценки демократии. Основываясь на объеме данных, который включает несколько сотен различных индикаторов практически по всем странам мира более чем за 100 лет, они обнаружили, что в целом «демократические общества процветают чаще, чем автократические режимы»[597], а также – что эта взаимосвязь коренится в механизме выборов[598].