Канада: современные тенденции развития. К 150-летию государства

Критики политики консерваторов усматривали в ней уклон в пользу более богатых канадцев, стремление «так держать», не предлагая ничего нового (business as usual), за исключением разве что компенсации возможных потерь фермерам и автопроизводителям в контексте создания Транстихоокеанского партнерства (Trans-Pacific Partnership, ТРР). Даже планируемое создание 1,3 млн новых рабочих мест и появление 700 тыс. новых домовладельцев должно было осуществляться в рамках проводимого правительством уже свыше десяти лет экономического курса, в полной мере соответствующего постулатам философии консерватизма – чем больше у налогоплательщиков остается денег, тем больше у них стимулов поддерживать развитие экономики.

Стремление к бездефицитному бюджету может со стороны выглядеть как «самоцель», а не средство достижения большего благосостояния страны. Отсутствие новых экономических идей, новых подходов способно привести к стагнации, нарастанию масштабов проблем и недовольству даже традиционных сторонников Консервативной партии. Тем более никто не может гарантировать, что страна не столкнется с экономическими трудностями в ближайшие годы.

Напротив, в основе экономической программы Либеральной партии лежала идея необходимости экономического подъема, предполагающего развитие инфраструктурных проектов, создание новых рабочих мест, пусть даже за счет дефицита бюджета, который будет преодолен через 4 года. Другая составляющая экономической программы либералов – повышение налогов на более обеспеченных канадцев для предоставления больших благ семьям с низкими и средними доходами[23]. И хотя такие планы могут вызвать симпатии огромного числа избирателей, рано или поздно возникнет проблема покрытия бюджетного дефицита, в том числе за счет ряда непопулярных мер. Тем более что реальная отдача от инфраструктурных проектов вряд ли станет заметна в течение ближайших лет, на которые была рассчитана предвыборная платформа либералов, а мировой опыт показывает, что наращивать дефицит бюджета – мера сама по себе рискованная и в долгосрочной перспективе не самое лучшее средство решения финансовых проблем государства. Либералы планировали сбалансировать бюджет лишь к 2019 году.

НДП всегда позиционировала себя в качестве умеренных реформаторов, обещала улучшить положение дел в здравоохранении, охране детства, защите окружающей среды, развитии транспортной инфраструктуры и т. п. Все это планировалось осуществить в рамках бездефицитного бюджета страны, для чего предусматривалось повышение налогов с доходов компаний до 17 % (ранее было 15 %). Т. Малкэр, лидер партии, ссылался на положительный опыт сформированных его партией провинциальных правительств, успешно решающих вопросы в регионах без бюджетного дефицита. Он же критически относился к новому Транстихоокеанскому партнерству[24].

Критики НДП обращали внимание на недооценку новыми демократами вероятной реакции корпораций и обеспеченных канадцев на увеличение налогового бремени при возможности «минимизации» налогов в рамках существующей правовой системы. К тому же некоторые масштабные идеи НДП, касающиеся экологических проблем и системы детских дошкольных учреждений, заявленные в общем плане, не получили детальной проработки. Да и оппозиция Транстихоокеанскому партнерству, поддерживаемому в принципе большинством канадцев, – также слабое место экономической платформы НДП.

Различались позиции партий и по отдельным направлениям политики и ключевым проблемам. Так, в сфере энергетической и экологической безопасности консерваторы продолжали настаивать на необходимости реализации многомиллиардных проектов строительства новых нефтепроводов для транспортировки нефти из провинции Альберта на мировой рынок, одновременно обещая сократить выбросы парниковых газов в стране к 2030 г. на 30 % (от уровня 2005 г.) и инвестировать в «зеленую» энергетику и энергосберегающие технологии.

Айдер НДП Т. Малкэр заявил, что одобрить строительство новых нефтепроводов можно только в случае их совместимости с реализацией целей по снижению выбросов парниковых газов, обещая вложить 100 млн долл, государственных средств в развитие возобновляемой энергетики в северных и отдаленных районах. Либеральная партия тоже выступала за сокращение выбросов парниковых газов до установленных целевых показателей, за более строгий подход к оценке проектов строительства нефтепроводов (не отвергая их в принципе), обязуясь инвестировать 20 млрд долл, в течение десяти лет в «зеленую» инфраструктуру, развивать проекты по снижению выбросов углерода в провинциях.