Таким образом, на короля возлагались определенные обязательства по отношению к христианскому народу, а именно поддерживать мир и всеобщее согласие между теми людьми, которые являются братьями по вере. Король обязан следить за единообразием церковных текстов и контролировать клириков, которым поручалось их выверять, а затем распространять повсюду, вплоть до самых малонаселенных приходов. Еще король обязан защищать каждого человека, принадлежащего к его народу; для этого ему следует издать правильные законы, а его администрация должна известить о них каждого подданного. И наконец, он обязан оказывать помощь тем, кто отмечен Богом: убогим, сиротам, вдовам, паломникам, страждущим и клирикам. Особенно нуждаются в его поддержке клирики, как те, кто занимает какую-либо ступень в светской иерархии, так и принадлежащие к монастырскому миру; клирики и их благосостояние должны стать предметом особых забот короля. Вот так Карл становится правителем (
Ему была вручена монаршья власть: она харизматична, ее даровали ему для того, чтобы он установил власть Бога — теократическую. Формулы эти, более похожие на заклинания, усердно повторяли клирики, вознося молитвы во славу, которые становились все более торжественными. По словам тех же самых клириков, король обладает властью (
«До сего дня на самой вершине находятся три власти. Первая — это величественная апостольская власть, правящая через посредство своего викария, восседающего на троне блаженного Петра, первого среди апостолов… Вторая — это императорское достоинство, мирская власть второго Рима… Третья — это королевское достоинство, посредством которого щедрость Господа нашего Иисуса Христа сделала вас правителем (
Изложенные выше принципы правления усиливают могущество короля. Его главные партнеры, магнаты и клирики, как бы растворились в обобщенном понятии христианского народа. Признание божественного происхождения королевской власти воодушевляло и монарха, и возглавляемый им народ. Но Карл Великий официально не излагал свою доктрину, в его окружении не было сформулировано ни одного теоретического положения. Придется подождать, пока бразды правления не перейдут в руки его сына Людовика Благочестивого: тогда в трудах Ионы Орлеанского и Агобарда Лионского появятся формулировки новой теории управления, постулаты которой будут в определенной степени отличаться от постулатов Карла. Разрабатывая свои принципы управления, Карл пользовался единственным источником, который он знал досконально, а именно сочинением Августина Блаженного О граде Божием. Впрочем, свою модель Карл Великий основывает не на философских построениях, какой бы святостью они не отличались, а на историческом примере, извлеченном из Ветхого Завета: король и его народ, скрепив печатью свой союз, должны на земле претворять в жизнь божественные замыслы. Карл Великий — король милостью Божией: ему остается только держать бразды правления.
2. Создание центральной администрации. Двор далеко не всегда становится конечной целью карьеры администратора, однако исходным ее пунктом он является обязательно. Именно при дворе находятся молодые люди, которые благодаря своим семейным связям, воспитанию и земельной собственности имеют право претендовать на важные посты как в провинциальной, так и в центральной администрации.
Сыновья графов прибывали ко двору, чтобы подготовиться к исполнению обязанностей, чрезвычайно напоминавших обязанности отцов семейства; дворцовая школа играла роль школы управления; в ней юные аристократы приобретали зачатки знаний по истории, праву, латыни и проникались принципами каролингской этики, которыми впоследствии им предстояло руководствоваться во вверенных им графствах.
Некоторых молодых людей доставляли ко двору силой: это были заложники. Сыновья приграничных магнатов, уроженцы Саксонии, Баварии, Ломбардии или Гаскони, они были отданы Карлу Великому на основании заключенных соглашений во время войны или при подписании капитуляции. Присоединяя к своим владениям наиболее мятежные периферийные области, король стремился ассимилировать народы захваченных им земель с народом франков, и юные заложники являли собой пример этого. Гримоальд Беневентский и Санчо Гасконский, оба сыновья герцогов, все свои детские годы провели во дворце, завязывая дружеские связи и приобретая опыт общения с прибывавшими ото всюду сильными мира сего; в результате из них вышли лояльные слуги короля. Дворец был своего рода примером для всех и одновременно «питомником для молодняка».