Кавказ без русских: удар с юга

Светскость и духовность: симфония властей. Следующий момент, который нужно обязательно учитывать, это разведение понятий светской и духовной власти на территории северокавказских республик. Это необходимо для того, чтобы фактическую этнизацию местной власти, которая является своего рода данностью, отделить от политики государства в целом. Для этого нужно прийти, условно, к некой симфонии властей. За политические, стратегические решения, за федеральное администрирование должны отвечать светские власти в каждой конкретной республике — политики федерального масштаба, а за развитие этносов, за сохранение их культуры, за быт, традиции простых людей — духовные лидеры. Эти две сферы надо развести и упорядочить. Потому что когда они начинают сливаться, именно тогда модели поведения этносов начинают накладываться на позиционирование самого субъекта федерации, который начинает себя вести не как административная единица государства, а как такой большой этнос, позволяя себе в том числе действия в рамках обычного права[372], а не юридических нормативов. Что абсолютно нормативно и традиционно в рамках внутреннего регулирования, но совершенно не вписывается в общую юридическую унифицированную модель федерации в целом. Поэтому без такого разведения невозможно двигаться дальше, особенно в плане избавления от таких пороков северокавказского региона, как клановость и клиентизм, о которых здесь уже было много сказано.

Далее необходимо закончить процесс приведения местных светских законодательств в соответствие с федеральными законами[373]. Светское законодательство должно быть отделено от обычного права. В то же самое время необходимо легализовать местные религиозные законодательства — уложения, адаты, традиции. Все, что в обычное право как раз таки входит, — должно быть легализовано, и уже тем более оно не должно подвергаться обструкции и полному игнорированию со стороны государства[374]. Когда федеральная власть начинает игнорировать обычное право, существующее как данность, особенно если мы говорим о Северном Кавказе, тогда оно начинает устанавливать себя силовым образом — раз вы нас игнорируете, значит, сейчас мы вам покажем, что это есть данность и с ней надо считаться. А дальше происходит то, что происходит сегодня на Северном Кавказе — взрывы, убийства, покушения и так далее. Для устранения этого диссонанса необходимо использовать следующую модель: теократия плюс конституция. Внутренние теократические нормы узаконить, но при этом юридические нормативы взаимодействия с федеральным уровнем строго привести к законодательству и конституционным нормам.

Следующий шаг — чуть более далекая перспектива, которая следует за преложенными мерами, которые являются стартовыми возможностями для жёсткого стратегического сохранения Северного Кавказа в границах большой России, — это принципиальное разведение понятий гражданского общества и этноса[375]. В этом смысле, если говорить об устранении административных границ северокавказских республик, то есть вообще об уходе от понятия «республика», следуя дальнейшему объединению всего СКФО, например, в Северо-Кавказский край и приходя к устранению так называемых «титульных» этносов из административных названий, то необходимо сделать какой-то компенсационный шаг. И здесь можно было бы подойти к тому, чтобы сделать такие понятия, как «этнос» и «народ», — юридическими категориями. То есть, по сути, ввести этносы и народы в состав конституции. В результате РФ по конституции будет состоять из 85 административных субъектов Федерации и двухсот с лишним этносов и народов[376]. И это должно быть зафиксировано конституционно. Таким образом, этнос отрывается от условных административных границ, так как это живой организм, который живёт где хочет. Мы видим, что по факту этносы расселены самым произвольным образом, при этом они остаются коллективными субъектами, едиными организмами с едиными базовыми принципами социального устройства и коллективного существования. Вот как живые организмы со своими коллективными особенностями их и надо воспринимать. В рамках единого стратегического пространства Большой России этнос, как и народ (лаос) должны быть самостоятельными, отдельными юридическими категориями, не привязанными к административным границам. Это снимает в принципе вопрос об этническом сепаратизме в целом, то есть мы вообще уходим от этой проблемы.