Казахстан-Россия: тернистый путь к современной интеграции. Хронологическое собрание. 1731 – 2017 гг.

Ознакомившись со справкой Туркомиссии ВЦИК и СНК РСФСР, обследовавшей положение казахских трудящихся, 22 июня 1920 года В.И. Ленин внес в Политбюро ЦК РКП (б) проект постановления, в котором сказано, что необходимо полностью уравнять в правах на землю коренное население и трудовое переселенческое крестьянство и, если потребуется при этом, то «разбить, выселить и подчинить себе кулаков русских энергичнейшим образом». ЦК РКП (б) потребовал возвратить местному населению земли, отмежеванные царским переселенческим управлением и захваченные кулаками сверх «трудовой нормы», обеспечить землей безземельных, в первую очередь, беженцев, ликвидировать все кулацкие организации и лишить кулаков возможности влиять на советское строительство, а наиболее злостных и активных врагов Советской власти выслать из Туркестана, в который тогда входили Сыр-Дарьинская и Семиреченская области. По предложению Ленина в постановление включено положение: «В основу наделения земледельческих туземных хозяйств положить принцип уравнения с русскими крестьянами. Кочевое хозяйство должно быть обеспечено не только кочевьем, но и пашней, обеспечивающей переход к оседлому земледельческому хозяйству. Переход к земледельческому хозяйству должен быть обеспечен государственными субсидиями, агрономической помощью и т.п.»

Начавшееся после перехода к новой экономической политике восстановление народного хозяйства страны прервала засуха – страшное стихийное бедствие, охватившее Поволжье, часть Северного Кавказа и ряд других районов. Бедствие постигло и Казахстан. Почти полностью погиб урожай зерновых на территории Уральской, Оренбургской, Актюбинской, Букеевской и Кустанайской губерний. Суховей уничтожил и травы, не стало кормов. Это привело к массовому падежу скота. Голод охватил сотни тысяч людей. Летом 1921 года была образована Центральная комиссия помощи голодающим (Помгол), которой руководил председатель ВЦИК М.И. Калинин, а в Казахстане – республиканская и губернские комиссии. Декретом ВЦИК население неурожайных губерний Казахстана освобождалось от продналога.

Неоценимую братскую помощь трудящимся Казахстана оказала в это трудное время Российская Федерация. Только в конце 1921 – начале 1922 года правительство РСФСР направило в Казахстан, по неполным данным, 4 475 тысяч пудов зерна, 183 тысячи пудов картофеля. Двести коммунистов и беспартийных рабочих Москвы, Петрограда и других городов сопровождали этот груз, чтобы обеспечить своевременное продвижение семенных материалов, их охрану в пути. Более 60 % посевной площади крестьяне Казахстана засеяли в 1922 году зерном, полученным из России. В Казахскую республику направлялись десятки врачебно-питательных отрядов, которые оказывали медицинскую помощь, организовывали общественные столовые.

Туркестанская республика в 1921–1922 годы передала Казахстану около двух миллионов пудов зерна, приняла десятки тысяч эвакуированных, пострадавших от голода, навязанного природой. В то же время собранные в Семипалатинской и Акмолинской губерниях зерно, мясо и другие продукты шли не только в неурожайные районы Казахстана, но и в голодающие районы Поволжья396.

Все это наглядные примеры взаимной помощи советских республик в трудные годы – молодое Советское государство уже тогда показало свои возможности в решении сложнейших социально-экономических задач.

«Конечно, последствия неурожая были очень тяжелыми. Недород отбросил назад и без того отсталое и разрушенное народное хозяйство Казахстана. Посевные площади и поголовье скота уменьшились почти вдвое по сравнению с 1920 годом. Значительное число середняцких хозяйств разорилось, стало бедняцкими.