Казахстан-Россия: тернистый путь к современной интеграции. Хронологическое собрание. 1731 – 2017 гг.

Руководители Советского правительства одновременно с вопросами хозяйственного и социально-культурного строительства ускоренно решали и вопросы государственного строительства. Обобщая опыт советского социалистического строительства, В.И. Ленин раскритиковал и отверг предложенную И.В. Сталиным идею «автономизации», предполагавшую превращение советских республик в автономные в составе РСФСР.

Обосновывая идею объединения независимых республик в единый государственный союз, Ленин утверждал, что образование единого государственного союза республик отвечает коренным интересам всех народов большой страны; только в тесном государственном союзе советские республики смогут отстоять свою свободу и независимость от империалистов и построить социалистическое общество; без взаимной помощи советских республик не может быть успешно решена задача ликвидации фактического неравенства ранее отсталых народов.

Отсталость, конечно, имела место. Но если раньше столь откровенное определение не вызывало возражения тех народов, которых оно касалось, то теперь, в наше время, оно многим не нравится, то есть не нравится собственная история. А раз не нравится, то ее и переписывают в одностороннем порядке.

Известно, что народы Российской империи к началу двадцатого века находились на самых разных стадиях национальной интеграции: некоторые из них представляли собой скотоводческие алемена, у других были уже собственная образованная интеллигенция и классовые деления. Но социальные процессы, как урбанизация, индустриализация, развитие торговли и распространение начального образования давали толчек к обостренному росту национального чувства как среди собственно русских, так и среди инородцев, как было принято говорить тогда. Кождый из них ставил перед собой вопрос: кто я – подданный России или своей родины, где родился? Какому языку отдать предпочтение, общегосударственному или своему родному языку?

Владимир Ильич Ленин прекрасно понимал, что в условиях, сложившихся в 1917 году, стремление бывших подданных Российской империи к независимости делало их мощными потенциальными союзниками.

Из этого следовало, что на данной стадии исторического развития революционным стал лозунг национального самоопределения.

Однако, большинство народов в 1917 году избрали не полную независимость от России, а автономный статус внутри многонациональной федерации…

Еще в годы Гражданской войны шел поиск как экономических, так и политических форм сотрудничества РСФСР с другими советскими республиками. В начале апреля 1919 года ВЦИК издает декрет «Об объединении советских республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом». Это было вынужденной мерой, поскольку сложившаяся конфедеративная система оказалась малоэффективной. Часто возникали различные конфликты между руководством РСФСР и национальных республик, особенно грузинским и украинским. В марте 1922 года в Тифлисе был образован Совет республик Закавказья, который уполномочивался решать вопросы обороны, финансов, внешних связей. В декабре 1922 года указанный Совет был преобразован в Закавказскую советскую федеративную социалистическую республику (ЗСФСР)».

СССР в таком случае мог распаться, не успев образоваться.

Исходя из сложивши хся обстоятельств 30 декабря 1922 года Съезд полномочных представителей РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской федерации (ЗСФСР) утвердил декларацию и Договор, подписанный 27 декабря 1922 года, об образовании нового государства – Союза Советских Социалистических республик. Конституция СССР принята 31 января 1924 г,, когда уже не стало В.И. Ленина. В Основном законе СССР, как того хотел Ленин, были закреплены федеративное устройство и право свободного выхода союзных республик из Союза. Полновластие Советов было формальным, реальная власть в стране концентрировалась в подразделениях компартии, подчиненных Центральному Комитету партии (в Москве). Таким образом СССР с самого начала фактически стал унитарным государством. Несмотря на это формировались национально-государственные образования разных уровней – от союзных республик в составе СССР до национальных округов и районов.

Если эти исторические решения не оценивать предвзято и чисто националистически, то становится очевидным, что это было беспрецедентное политическое решение, уравнивающее права и свободы всех народов бывшей Российской империи. В результате диктатуры партии власти все эти составляющие структуру нового социалистического государства в равной степени развивались, радовались и страдали. Может быть, где-то в большей и где-то в меньшей степени, и об этом мы поговорим в свое время в других разделах книги.

Гениальность В.И. Ленина, наверное, состояла в том, что он и его соратники-революционеры придумали и внедрили впервые в мире универсальную модель партийно-государственного управления огромным многострадальным государством. На самом деле СССР командовали одни те же лица, занимавшие командные посты и в партийном аппарате и в государственных органах одновременно. Правда, зарплату получали в разных кассах.