19 апреля 1921 года ЦИК КАССР издал новый декрет о передаче казахским трудящимся земель, отчужденных царским правительством во владение Уральского (левобережье) и Сибирского (десятиверстная полоса по Иртышу) казачьих войск. Повсеместно расторгали кабальные арендные договоры, аннулировали долги за аренду земли, одновременно определяли границы землепользования, готовили землемеров. В августе 1922 года ВЦИК утвердил основной закон о трудовом землепользовании. Закон устанавливал, что никто из трудящихся не может быть лишен права на землю. Главное требование, предъявлявшееся крестьянству, – обрабатывать землю, не оставлять ее пустующей. Временно разрешена была аренда земли, но только трудовая.
Какой поучительный пример!
К сожалению, все эти кардинальные меры по упорядочению землепользования совпали со страшной засухой 1921 года, которая охватила многие зерносеющие и животноводческие районы всей страны и крайне осложнила социально-политическую обстановку и так доведенной до нищеты страны.
«В декабре 1922 – марте 1923 года В.И. Ленин, несмотря на тяжелую болезнь, продолжал работать. Высказывал такие пророческие мысли, как «из России нэповской будет Россия социалистическая», что индустриализация имеет решающее значение для победы социализма, укрепит оборону страны Советов и даст возможность быть готовыми к отпору любого агрессора. Для этого необходимы строжайшая экономия, направление накопленных средств на создание тяжелой промышленности и электрификацию всей страны».
К сожалению, современные люди с иронией воспринимают выражение, родившееся в народе в то время – «лампочка Ильича». Вместе с тем современные технический прогресс и вся цивилизация построены на электроэнергетике!
«Красной нитью через ленинские мысли проходит необходимость коренного подъема культурного уровня народа, освобождения его от «власти тьмы», осуществления культурной революции, полной ликвидации безграмотности, развития народного образования и здравоохранения, воспитания трудящихся в духе интернационализма и братской взаимопомощи, повсеместное участие трудящихся в управлении государством и т.д.»
Центральный комитет РКП (б) и В.И. Ленин внимательно изучали вопросы национально-государственного строительства в Средней Азии. Ознакомившись с проектом постановления ЦК РКП (б) о задачах партии в Туркестане, 13 июня 1920 года В.И. Ленин отметил, что необходимо:
1) поручить составить карту (демографическую и проч.) Туркестана с подразделением на Узбекию, Киргизию и Туркмению.
2) детально выяснить условия слияния или разделения этих 3 частей.
Учредительный съезд Советов Киргизской (Казахской) АССР, собравшийся в 1920 году, выражая волю народных масс, высказался за объединение земель, заселенных преимущественно казахами. В январе 1921 года решение о желательности присоединения казахских районов Туркестана к КАССР вынес съезд казахской и киргизской бедноты Туркестана в Аулие-Ате.
При подготовке и проведении размежевания среднеазиатских республик, в конце концов, победило положение Ленина о том, что национальные различия будут существовать очень долго. Работа, связанная с подготовкой к размежеванию и передачей казахских районов Туркестанской республики в состав Казахской АССР, потребовала немалых усилий заинтересованных сторон. Казахи, например, жили во всех республиках Средней Азии: в Туркестане они составляли 19,3 % населения, в Бухаре – 1,5 %, в Хорезме – 3,5 %. Издавна сложившаяся национальная чересполосица, отсутствие точных статистических данных по некоторым уездам, отнесение при переписи 1920 года казахов и киргизов к одной национальности, наличие многочисленных родоплеменных названий, встречавшихся одновременно у казахов, узбеков и туркмен, вкрапление небольших территориальных островков, населенных определенной народностью, в обширные территории других народов – все это осложняло решение вопросов размежевания. Облегчало ситуацию наличие у всех единых целей: построение социалистического общества, обеспечивающего полное равенство всех народов Советской страны, и исключение дискриминации национальных меньшинств.
Сессия ЦИК Туркестанской республики в сентябре 1924 года во исполнение воли казахских трудящихся Джетысуйской (Семиреченской) и Сырдарьинской областей представила им право выйти из состава Туркестанской АССР и объединиться с Казахской АССР. ВЦИК одобрил постановление ТуркЦИКа.
Ясно, что все это происходило мирно благодаря усилиям партии – власти коммунистов.