Казахстан-Россия: тернистый путь к современной интеграции. Хронологическое собрание. 1731 – 2017 гг.

«По-моему, все космонавты, наши, – пишет Д.А. Кунаев, имея в виду советских космонавтов, – и зарубежные, не вправе быть в каких-либо претензиях к Казахстану и казахстанцам. Акция запуска на орбиту казахских космонавтов была в свое время проработана нами и активно поддержана Брежневым, безоговорочно согласившимся с нею и предложенными тогда кандидатурами на космический полет. Этот полет состоялся позже, и, как говорится, в других лицах и, с точки зрения Вечности, дела не меняет, но очень жаль, что по независящим от меня обстоятельствам, Казахстан не сделал этого раньше, хотя и мог…»480

80 . СССР и Казахстан при Л.И. Брежневе и Д.А. Кунаеве

Вернемся к «Истории России» М.Н. Зуева.481

«В условиях отсутствия законодательного механизма смены руководства страны смещение Н.С. Хрущева тайно готовилось группой партийно-государственной элиты с самого начала 1964 года…

Ставший в 1960 году председателем Президиума Верховного Совета СССР Л.И. Брежнев, одновременно являвшийся секретарем ЦК КПСС, занимал выжидательную позицию и непосредственно включился в подготовку заговора уже на заключительной стадии.

12 октября 1964 года на внезапно созванном расширенном заседании Президиума ЦК Суслов и Шелепин поставили вопрос о смещении Н.С. Хрущева со всех занимаемых постов. Ему были предъявлены жесткие обвинения в отходе от принципов коллективного руководства, волюнтаризме и грубом администрировании. 14 октября состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором Хрущев был освобожден от обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС, члена Президиума ЦК партии, председателя Совета министров СССР «в связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья». На октябрьском (1964 год) Пленуме ЦК было признано нецелесообразным дальнейшее совмещение обязанностей лидера партии и руководителя правительства. Первым секретарем ЦК КПСС стал Л.И. Брежнев, а председателем Совета Министров СССР – А.Н. Косыгин.

«Дворцовый переворот» на октябрьском (1964 год) Пленуме ЦК КПСС впервые сместил «первое лицо» в государстве – человека, обычно выходившего победителем из внутрипартийных схваток. На этот раз молодое поколение партийно-государственной номенклатуры благодаря умело подготовленной операции взяло верх…

Однако особенность партийно-государственной системы СССР состояла еще и в невозможности действовать без явного лидера – первого лица, каким в эти годы и стал Л.И. Брежнев… На этом посту он оставался вплоть до своей смерти в 1982 году.

Выдвинутая новым руководством страны доктрина построения «общенародного государства» базировалась на принципах идеологии «переходного периода» к созданию в СССР коммунистического общества. Намечались существенная трансформация всей социальной структуры, стирание граней между городом и деревней, всех различий между классами и слоями общества. Предполагалось, что в ближайшем будущем на основе развития принципов социалистической демократии система государственного управления неизбежно перерастет в народное общественное самоуправление.

Стабилизация основных государственно-политических институтов власти и управления в СССР, достигнутая к середине 1970-х годов, выразилась в принятии в 1977 году четвертой в советской истории «брежневской» Конституции СССР – Основного Закона общества «развитого социализма». В ней с формально-юридической точки зрения закреплялось множество основных норм демократии, провозглашались принципы системы самоуправления трудящихся в «общенародном государстве», построенном в СССР. Советы депутатов трудящихся переименовывались в Советы народных депутатов, что подчеркивало социальную однородность советского общества. Шестая статья Конституции 1977 года формально узаконила монопольное положение КПСС в качестве стержня советской государственности…

Попытки новой структурной ломки партийно-бюрократического аппарата управления в СССР, предпринятые в середине 1980-х годов, не меняя фундаментальных основ строя «государственного социализма», не дали значительных результатов. Была лишь поднята волна кампании по решительному искоренению бюрократизма и коррупции, возвращению к «подлинным ленинским нормам» социалистического управления и хозяйствования.