ФБР решило обратить особое внимание на отношения Бутенко с Павловым и двумя другими персонажами, деятельность которых заставила ФБР не спускать с них глаз. Одним из них был Владимир Оленев, сотрудник советской миссии при ООН, другим – Игорь Иванов, шофер «Амторга» – советской компании, призванной развивать торговлю с Америкой. Она, как публично утверждало ФБР, нередко служила прикрытием для советских шпионов.
Бутенко все чаще и чаще встречался с кем-либо из советского трио или со всей компанией. Стало ясно, что они предпочитают проводить в обществе друг друга почти все свободное время. Для агентов ФБР, наблюдавших за компанией, прояснялись причины общения с нею Бутенко. Возможно, готовился заговор. Участвовал ли в нем Бутенко, и если да, то добровольно он подключился к нему или же был вынужден сделать это? Опыт, накопленный ФБР, позволял утверждать, что Бутенко являет классический образец потенциального шпиона, которого осталось лишь завербовать. Он был русским по происхождению, владел русским языком, получил хорошее техническое образование. У него была ответственная серьезная работа. К тому же в России у него остались дяди, тети и другие родственники, что делало его уязвимым для шантажа.
Многочисленные данные позволяли ФБР сделать вывод, что Бутенко готов предложить свои услуги Советам или любой другой стране – лишь бы хорошо заплатили. Каким бы ни был характер его отношений с Павловым, Оленевым и Ивановым, ФБР решило, что на кону слишком большая ставка, чтобы тратить время попусту.
С середины лета 1962 года Бутенко постоянно был в поле зрения агентов ФБР. С него не спускали глаз. И скоро, судя по расписанию его встреч с русскими и по старательным, хотя и безуспешным попыткам отделаться от возможных преследователей, стало ясно, что Бутенко замешан в действиях, которые могут угрожать национальной безопасности.
Было очевидно, что Бутенко должен был передать русским информацию об электронике системы контроля командования стратегической авиацией. Возникла настоятельная необходимость исказить эту информацию и в то же время сделать так, чтобы русские не потеряли к Бутенко интереса.
Претворяя свои замыслы в жизнь, ФБР надеялось достичь двух целей: с одной стороны, скармливать советской стороне ложную информацию, с другой – дать Бутенко возможность утвердиться в роли удачливого шпиона, пока ФБР не разберется в характере и размахе всей операции и не выяснит личности тех, кто в ней участвует.
Результатом стало строго секретное соглашение между ФБР и представителями высшего руководства Международной электрической корпорации. Вместе они разработали систему, которая позволяла Бутенко и дальше иметь доступ к документам по разработкам систем связи в стратегической авиации. В то же время документы эти корректировались так, что Бутенко, ни о чем не подозревая, поставлял русским фальсифицированную информацию.
Шел месяц за месяцем, и встречи Бутенко с русскими, особенно с Павловым, учащались. Тем не менее агентам ФБР не удавалось стать свидетелями откровенных шпионских действий. ФБР не сомневалось, что Бутенко снабжает русских информацией, но уличить его в ее передаче было невозможно.
Так обстояли дела до 21 апреля 1963 года, когда ФБР впервые заметило, как Бутенко что-то передал русским.
На другой день Глеб Павлов в компании Оленева и Иванова поехал в Нью-Джерси, где они направились в ресторан в Нортвейле. Там Павлов на какое-то время оставил Оленева и Иванова и поехал в сторону шоссе, на повороте которого стал, не заглушая двигателя, ждать появления белого «крайслера» 1959 года выпуска. Тот медленно проехал рядом с машиной Павлова, после чего рывком набрал скорость и умчался.
Зеленый «форд»-фургон Павлова 1956 года с нью-йоркским номерным знаком 2К-3078 вылетел на полотно автотрассы. Вскоре тандем из двух машин уже направлялся в сторону Клостера (Нью-Джерси), где они остановились на стоянке у супермаркета. Там Бутенко, – а именно он сидел за рулем «крайслера», – передал Павлову коричневую кожаную папку, после чего тот поехал обратно и присоединился к своим спутникам в ресторане Нортвейла.
На глазах ФБР проходили и другие такие же встречи в Нью-Джерси – всегда в ресторанах, но каждый раз в разных.
На встречах неизменно использовалась тактика кружных окольных действий. На одно из таких рандеву русские отправились вчетвером – на этот раз с ними был Юрий Ромашин, еще один сотрудник советской миссии. Организовывал встречу, как всегда, Павлов. ФБР пришло к выводу, что Павлов был организатором встреч, их «наладчиком», а остальные, особенно новичок Ромашин, выступали в роли технических экспертов, способных разобраться в данных, доставляемых Бутенко, и оценить их важность.