На территории СССР оккупанты создали свыше 800 гетто. Более 400 из них находилось на Украине, около 250 — в Белоруссии, свыше 40 — на окулированной территории России, десятки гетто были также созданы в Прибалтийских республиках и Молдавии. Значительную часть узников содержали в рабочих лагерях (их было около 200). Такие лагеря возникали в период существования гетто и продолжали действовать после их ликвидации. После приказа рейхсфюрера СС Г. Гиммлера от 21 июля 1943 г. о ликвидации гетто на оккупированной территории Советского Союза многие из них были преобразованы в концлагеря.
Именно в СССР летом 1941 г. началось массовое и систематическое убийство еврейского народа. Для «окончательного решения еврейского вопроса» нацисты создали четыре оперативные группы — айнзацгруппы СС (Einsatzgruppen), подчиненные шефу Главного управления имперской безопасности Р. Гейдриху. В начале июня 1941 г. Гейдрих собрал командиров айнзацгрупп и сообщил им, что Гитлер приказал уничтожить на территории Советского Союза всех евреев и руководящий состав Коммунистической партии и что их задачей является выполнение данного приказа337
.В уничтожении советских евреев участвовали десятки тысяч нацистов и их пособников. Его организовывали и частично осуществляли упомянутые айнзацгруппы совместно с войсками СС, специальными полицейскими батальонами, силами жандармерии и местной полиции. При этом во многих небольших населенных пунктах, особенно в Литве и Западной Украине, еврейское население было уничтожено местными националистами без участия оккупантов. К началу 1942 г., когда «окончательное решение еврейского вопроса» в Европе было согласовано на Ванзейской конференции в Берлине, уже погибло свыше миллиона советских евреев.
Методы их уничтожения отличались крайней жестокостью и многообразием способов. Обычными были массовые сожжения живых людей (в Риге, Одессе, Велиже, Богдановке, Западной Украине). В Курске, Элисте, Феодосии детей уничтожали с помощью яда, закапывали в могилу еще живыми. На Северном Кавказе и в Харькове для истребления евреев массово использовались машины-«душегубки», в Донецкой (Сталинской) области для убийств были использованы заброшенные шахты, в Южной Украине — глубокие колодцы и т. д. По числу жертв (около половины из 6 миллионов евреев Европы) советское еврейство занимает первое место среди всех стран, граждане которых стали жертвами Холокоста338
.Предпринимая нападение на СССР, нацисты рассчитывали активно использовать религиозный фактор в своих целях. Они уже имели богатый опыт проведения подобной политики как в Германии, так и на захваченных ими территориях в Европе. В системе Главного управления имперской безопасности (PCXА) имелся специальный церковный отдел. В его задачи входили контроль и наблюдение за деятельностью религиозных организаций всех конфессий, изучение настроений духовенства и прихожан, внедрение агентуры в церковные административно-управленческие структуры и вербовка агентов из среды священнослужителей. Практически во всех странах Европы действовала разветвленная агентурная сеть этого отдела. Он также обеспечивал продвижение «своих» людей на различные должности.
Методы и практика нацистской церковной политики были перенесены и на религиозные организации в СССР. Кроме того, эта политика здесь определялась в значительной степени общим отношением к славянам и к русским в частности. Уже после начала войны с СССР, 22–23 сентября 1941 г., в Берлине состоялось совещание ведавших церковными делами служащих государственной полиции. В ходе его группенлейтеры РСХА зачитали 10 докладов, содержащих указания о направлении дальнейшей деятельности, в том числе доклад «Проблематика Восточных Церквей и служебно-информационные выводы». В нем говорилось: «В результате наступления германских войск на Балканах и Востоке для нас очень остро встала проблема Православных Церквей… Большая часть членов Православной Церкви находится на территории Советского Союза. С течением времени эта Церковь была инфицирована большевизмом, так что о восстановлении Германией Церквей в завоеванном восточном пространстве не может быть и речи»339
.Позицию германских ведомств в церковной политике на Востоке определяла целая группа факторов: пропагандистский, идеологический, внутригерманский, военный (ситуация на Восточном фронте), международный, внутрироссийский (положение на оккупированных территориях) и советский (влияние религиозной политики руководства СССР). Каждый из указанных факторов по-разному воздействовал на различные ведомства, заставляя их с течением времени в большей или меньшей степени корректировать свою позицию.