Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

Предприятие, действующее на основе коммунальной собственности территориального общества, — коммунальное унитарное предприятие — это предприятие, образованное компетентными органами местного самоуправления (территориальные громады сел, поселков, городов, районов в городах; также районные и областные советы, если в их управлении находится имущество вышеперечисленных органов местного самоуправления) в предписывающем порядке на базе обособленной части коммунальной собствен­ности и входит в сферу его управления. Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» предусмотрены полномочия и порядок осуществления предписывающих действий органами местного самоуправления, в том числе сессионного решения для созда­ния коммунального предприятия.

Предприятие, действующее на основе государственной собственности — государственное унитарное предприятие, образованное государством в лице его компетентных органов государственной власти (Кабинета Министров Украины, министерства, ведомства, отдельных субъектов хозяйствования государственной формы собственности согласно действующему законодательству) в предписывающем порядке (приказ) на базе обособленной части государственной собственности, как правило, без деления ее на доли, входит в сферу его управления.

К предприятиям, основанным на смешанной форме собственности, принадлежат хозяйственные общества (полное общество, коммандитное общество, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, полное общество, открытое акционерное общество, закрытое акционерное общество), совместные предприятия, арендные предприятия, иностранные предприятия и другие, предусмотренные действующим законодательством.

2. Частью 2 комментируемой статьи законодатель четко определил разницу между предприятием с иностранными инвестициями и иностранным предприятием: если у первого процент иностранной инвестиции в уставном фонде предприятия составляет не менее 10, то у второго — 100 %.

3. Предприятия можно классифицировать как унитарные и корпоративные по способ) образования (учреждения) и формирования уставного фонда.

4.5. Унитарные предприятия — это такие, которые создаются на основе собственности одного учредителя и на основании его распоряжения. Для этой разновидности предприятий учредителем может выступать как физическое, так и юридическое лицо независимо от формы собственности, или государство. Важно то, что уставный фонд не разделяется на доли (паи), собственник имущества при образовании унитарного предприятия так и остается собственником своего имущества, а руководить может самостоятельно или через руководителя. Учредитель (собственник) сам утверждает свой устав, деятельность пред­приятия, решает направления распределения прибыли, непосредственно или через руководителя, которого сам назначает, руководит предприятием и формирует его трудовой коллектив на основах трудового найма, решает вопросы реорганизации и ликвидации предприятия.

Разница между унитарным предприятием и корпоративным в том, что корпоративное предприятие образуется (учреждается) двумя или более учредителями по их общему решению (договору) и действует на основе объединения имущества и/или предпринимательской или трудовой деятельности учредителей (участников), их общего управления делами. Между учредителями (участниками) возникают корпоративные права, согласно которым каждый из них имеет свою долю вклада в корпоративное предприятие и по общей договоренности определенное влияние на работу предприятия в целом. Учредители (участники; принимают участие в распределении доходов и рисков предприятия. К корпоративным принадлежат предприятия, созданные в форме хозяйственных обществ, а также другие предприятия, в том числе основанные на частной собственности двух или более лиц.

6. Регулирование особенностей правового статуса унитарных и корпоративных предприятий другими законодательными актами предусматривает наличие таких нормативно-правовых актов, как Гражданский кодекс Украины, законы Украины «О хозяйственных обществах» от 19 сентября 1991 г. № 1576-ХII, «О потребительской кооперации» от 10 апреля 1992 г. № 2265-ХII, «Об объединениях граждан» от 16 июня 1992 г. № 2460-ХII и другие нормативные акты, действующие в Украине, или которые будут приняты в будущем.

7. Часть 7 комментируемой статьи квалифицирует предприятия по количеству работающих на предприятии и объему валового дохода от реализации продукции за год. Они разделяются на малые, средние и крупные предприятия.

К малым принадлежат предприятия, в которых среднеучетная численность работающих за отчетный (финансовый) год ограничивается 50 лицами, а объем валового дохода от реализации продукции (работ, услуг) за этот период не превышает суммы, эквивалентной 500 тыс. евро по среднегодовому курсу Национального банка Украины относительно гривны.