Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

Статья 12. Средства государственного регулирования хозяйственной деятельности

1.Государство для реализации экономической политики, выполнения целевых экономических и других программ и программ экономического и социального развития применяет разнообразные средства и механизмы регулирования хозяйственной деятельности.

2.Основными средствами регулирующего воздействия государства на деятельность субъектов хозяйствования являются:

— государственный заказ;

— лицензирование, патентование и квотирование;

— сертификация и стандартизация;

— применение нормативов и лимитов;

— регулирование цен и тарифов;

— предоставление инвестиционных, налоговых и других льгот;

—предоставление дотаций, компенсаций, целевых инноваций и субсидий.

3.Условия, объемы, сферы и порядок применения отдельных видов средств государственного регулирования хозяйственной деятельности определяются настоящим Кодексом, другими законодательными актами, а также программами экономического и социального развития. Установление и отмена льгот и преимуществ в хозяйственной деятельности отдельных категорий субъектов хозяйствования осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами.

4.Ограничения по осуществлению предпринимательской деятельности, а также перечень видов деятельности, в которых запрещается предпринимательство, устанавливаются Конституцией Украины и законом.

1. Одной из важных форм обеспечения реализации экономической политики государства является осуществление государственного управления народнохозяйственным комплексом. Его содержание, как и содержание управления в любой сфере, раскрывается через содержание и характер функций, которые реализуются в процессе такой деятельности.

Проблемы государственного регулирования в сфере хозяйственной деятельности являются новыми для Украины. Рыночная ориентация реформирования народного хозяйства Украины с внедрением формы частной собственности нуждается в разрешении правовых вопросов относительно стимулирования предпринимательства в недостаточно развитых рыночных условиях, определение правовых средств государственного регулирования в сфере хозяйственной деятельности.

2.Условия, объемы, сфера и порядок применения отдельных видов средств государственного регулирования хозяйственной деятельности определяются Хозяйственным кодексом, другими законодательными актами, а также программами экономического и социального развития, которые разрабатываются в соответствии с Законом от 23 марта 2000 г. «О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социального развития Украины».

Определяют также основные средства регулирующего влияния государства на деятельность субъектов хозяйствования такие законодательные акты, как законы Украины «О поставках продукции для государственных нужд», «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства», «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности», «О стандартизации», «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности», «О внешнеэкономической деятельности».

3.Установление и отмена льгот и преимуществ в хозяйственной деятельности отдельных категорий субъектов хозяйствование осуществляется согласно Кодексу и Закону Украины «Об инновационной деятельности», который определяет правовые, экономические и организационные принципы государственного регулирования инновационной деятельности в Украине, устанавливает формы стимулирования государством инновационных процессов и направленный в поддержку развития экономики инновационным путем.