Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

В соответствии с Законом Украины «О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта» от 22 декабря 1998 г., под демпингом при импорте в Украину следует понимать ввоз на таможенную территорию Украины товара по ценам ниже сравнительной цены на подобный товар в стране экспорта, что причиняет вред национальному товаропроизводителю подобного товара. Подобным товаром считается в этом случае идентичный товар по всем характеристикам. Сравнительной ценой является цена подобного товара в стране экспорта, которая практикуется в обычных торговых операциях. В свою очередь, обычными торговыми операциями считаются условия и деловая практика, которые обычны для торговли таким товаром, или товары, которые имеют подобные условия производства, продажи или сбыта. Критерием здесь выступает демпинговая маржа — разница по сравнению с нормальной ценой товара при обычных торговых операциях между независимыми контрагентами в стране экспорта. В этих случаях Министерство экономики Украины возбуждает антидемпинговую процедуру, и по решению Межведомственной комиссии по международной торговле проводится антидемпинговое расследование и могут приниматься меры в виде введения антидемпинговой пошлины.

В соответствии с Законом Украины «О защите национального товаропроизводителя от субсидируемого импорта» от 22 декабря 1998 г. субсидируемым импортом является ввоз на таможенную территорию Украины товаров, которые пользуются льготами от субсидии, которые предоставляются для производства, переработки, транспортировки или экспорта такого товара. При этом под субсидией (нелегитимной субсидией) следует понимать финансовую или другую поддержку государственными органами производства, переработки, продажи, транспортировки, экспорта, потребления подобного товара, в результате которой субъект хозяйственно-правовых отношений страны экспорта получает льготы (прибыль). В этом случае возбуждается антисубсидиарная процедура, проводится антисубсидиарное расследование и возможно применение компенсационных мер в виде компенсационной пошлины.

В случае импорта в объемах и/или на условиях, причиняющих значительный ущерб или создающих угрозу причинения значительного ущерба украинским производителям соответствующих товаров (растущий импорт), возбуждается и проводится специальное расследование и применяются специальные меры, в частности специальная таможенная пошлина (Закон Украины «О применении специальных мер относительно импорта в Украину» от 22 декабря 1998 г.).

Запрещаются некоторые виды экспорта и импорта, например:

—экспорт с территории Украины предметов, которые составляют национальное, историческое или культурное достояние украинского народа, что устанавливается согласно законам Украины;

—импорт или транзит любых товаров, о которых заранее известно, что они могут нанести вред общественной морали, здоровью или составлять угрозу жизни населения, животному миру или привести к причинению вреда окружающей среде;

—импорт продукции и услуг, которые содержат пропаганду идей войны, расизма и расовой дискриминации, геноцида и т. п., которые противоречат соответствующим нормам Конституции Украины;

экспорт и импорт товаров с нарушением прав интеллектуальной собственности (ст. 17 Закона о ВЭД в редакции от 16 ноября 2006 г.).

Конкретный перечень товаров, экспорт (импорт) которых через территорию Украины запрещается, определяется исключительно законами Украины. Такой единый конкретный перечень пока еще не утвержден.