Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

4. Субъекты ВЭД обязаны соблюдать требования законодательства о защите экономической конкуренции (законы Украины «О естественных монополиях» от 20 апреля 2000 г., «О защите экономической конкуренции» от 11 января 2001 г. и др.). Вместе с тем Закон о ВЭД предусматривает некоторые особенности, обусловленные ВЭД. Исключительно уполномоченные Кабинетом Министров Украины субъекты ВЭД осуществляют экспорт и импорт вооружений, боеприпасов, военной техники и специальных комплек­тующих изделий для их производства, взрывчатых веществ, ядерных материалов, технологий, оборудования, установок, специальных неядерных материалов и связанных с ними услуг, источников ионизирующего излучения, а также других видов продукции, технологий и услуг, которые используются при создании вооружений и военной техники или являются государственной тайной Украины, определенной законами Украины; драгоценных металлов и сплавов, драгоценных камней; наркотических и психотропных средств; экспорт произведений искусства и старинных предметов из музейных фондов Украины. Установление в любой форме государственной монополии на экспорт и импорт других видов товаров не допускается и может быть обжалован в судебном порядке. Любые организации, в том числе государственные, не имеют права осуществлять функции, которые прямо или опосредованно препятствуют другим субъектам ВЭД свободно осуществлять ВЭД, за исключением случаев, прямо указанных в Законе о ВЭД. Вместе с тем в соответствии с Законом Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» от 5 марта 1998 г. импорт и экспорт некоторых товаров разрешается только государственным предприятиям или организациям, специально уполномоченным на это Кабинетом Министров Украины (например, по этиловому спирту они определяются ст. 14 Закона).

Недобросовестной конкуренцией в сфере ВЭД являются демпинговый и субсидированный импорт и некоторые другие действия (см. комментарий к части 3 комментируемой статьи).

В отношении ответственности субъектов ВЭД см. комментарий к части 2 ст. 380 Кодекса.

Глава 38 ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ

Статья 390. Иностранные инвесторы

1.Иностранными инвесторами признаются следующие субъекты, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Украины:

юридические лица, образованные по законодательству иному, чем законодательство Украины; иностранцы и лица без гражданства, не имеющие постоянного места жительства на территории Украины;

международные правительственные и неправительственные организации;

другие государства;

другие иностранные субъекты инвестиционной деятельности, определенные законом.

1. Субъектами инвестиционных правовых отношений являются инвесторы, реципиенты, другие участники инвестиционной деятельности и государство (об общем понятии инвестиций и инвестиционной деятельности см. комментарий к ст. ст, 325, 326 ХК Украины). «Горизонтальные» правоотношения между инвесторами и другими участниками инвестиционной деятельности являются базовыми. На них строятся так называемые «диагональные» правоотношения между инвесторами и другими участниками инвестиционной деятельности, с одной стороны, и государством — с другой. Определение инвестора и участника содержится в ст. 5 Закона Украины «Об инвестиционной деятельно­сти» от 18 сентября 1991 г. Инвесторами могут выступать граждане, негосударственные предприятия, хозяйственные ассоциации, союзы и общества, общественные и религиозные организации и другие юридические лица, основанные на коллективной собственности; органы государственной исполнительной власти и местного самоуправления, государственные предприятия и учреждения; иностранные граждане, юридические лица и иностранные государства. Следует учитывать, что участниками инвестиционных отношений могут выступать реципиенты, например, юридическое лицо, которому принадлежит объект инвестирования и которое не является инвестором (или соинвестором).

Особо определено понятие иностранного инвестора. В комментируемой статье это понятие определено с некоторыми отличиями от определения ст. 1 Закона Украины «О режиме иностранного инвестирования» от 19 марта 1996 г.