Христианская демократия в современной Франции

19-21 октября 1990 г. в Сен-Мало прошел национальный съезд ЦСД, на котором были определены основные ориентации социальных демократов. Большое значение имело подчеркивание актуальности христианско-демократической мысли». В совместной декларации Ж. Барро и Ф. Байру отмечалось, что «видение человека, представленного в христианском послании», предполагает, что «всякое существо является уникальным в своей божественной искре, которую оно носит в себе». И далее они продолжали: «Мы не делаем это убеждение этикеткой. Каковы бы ни были их религиозные и философские убеждения, все люди, которые ставят себя в рамки демократического гуманизма, находят свое место в наших рядах». «Для ЦСД, – подчеркивал Ж. Барро, – центризм это убеждение, что человек может в определенный момент изменить историю: в отличие от марксизма и ультра-либерализма, которые помышляют о механической эволюции общества. Такой центризм, который мы стремимся практиковать, является желанием объединить, адаптировать общество к требованиям будущего, к нуждам человека и молодежи будущего…»[788]. В ходе съезда были закреплены следующие ориентации ЦСД: 1) строительство федеративной Европы; 2) модернизация институтов: восстановление роли парламента и равновесия властей и др.; 3) развитие регионов: преобладания регионов над департаментами, четкое определение компетенций и ответственности регионов, профессиональное образование в партнерстве с предприятиями, политика обустройства территории, равновесие между сельским и городским миром; 4) социальное развитие: управление децентрализованным социальным обеспечением с ответственными администраторами, пропорциональная структура пенсий (включая принцип капитализации), создания условий обучения для лиц, воспитывающих детей, чтобы вновь найти им рабочее место[789].

Но критикуя традиционную послевоенную роль государства в социально-экономических процессах, центристы оказывались в двусмысленной ситуации. С одной стороны, они не были готовы поступиться его социальной ролью, отстаивая по-прежнему социальные гарантии и защиту граждан от рыночной стихии. С другой стороны, они не в силах были противостоять (в том числе в силу политических причин) давлению критиков чрезмерного участия государства в экономических процессах. В этом плане актуализация дискуссий о «социальном изломе», на которую сделает ставку Ж. Ширак во время президентских выборов 1995 г., в некотором роде спасла центристов от необходимости окончательного выбора и позволила сконцентрироваться больше на социальных проблемах.

В начале декабря 1992 г. Э. Альфандери в рамках дискуссий о социально-экономической стратегии правой оппозиции сформулировал пять приоритетов ЦСД. Главной заботой должен стать «социальный излом». Необходимо принять меры в пользу строительного сектора и мелких и средних предприятий. Пять основных задач: «модернизация государства и государственного сектора, достаточное развитие производственного аппарата для создания мест, профессиональное образование молодежи, рост прямой заработной платы с бюджетизацией семейных отчислений, наконец, политика равновесия между городскими и сельскими зонами. Другие лидеры социальных демократов, например Ж. Барро, призвали активно бороться с «исключениями». Б. Боссон привлекал внимание к проблеме качества жизни. Ф. Байру поднимал вопрос о беспристрастности государства и введении принципа субсидиарности[790]. Водном из интервью Э. Альфандери призвал к продолжению такой стратегии в области отчислений: «Я предлагаю разрешить налогоплательщикам вычитать для длительного накопления ежегодную предельную сумму». Он предложил «дать преимущество длительному накоплению по отношению к ликвидному накоплению», что значило бы «ставить на будущее и инвестирование»[791].

В этот период имеет место также стабилизация электората социальных демократов. Наиболее наглядно это можно продемонстрировать на основании данных, полученных французскими социологами при анализе электората социальных демократов и республиканцев.

Прежде всего, различие проходило в подходе к ценностям и самоидентификации. 49 % избирателей ЦСД определяли себя как христианских демократов, 25 % как центристов, 8 % как европеистов, 3 % как либералов. Социальные демократы, допускающие возможность третьего пути между социализмом и консерватизмом, помещали себя в центр политической шкалы, с небольшими колебаниями относительно левого или правого центра.